上半年外贸成绩如何？

2022年上半年，台州市进出口、出口、进口规模均创历史同期最高。1-6月进出口、出口、进口增速分居全省第四位、第五位、第三位。自2021年12月起，全市进出口连续7个月同比正增长。整体来看，在国际环境复杂演变、国内疫情冲击等一系列超预期因素的影响下，台州外贸依旧展现出较强的发展韧性。下半年，台州外贸有望保持惯性增长，但仍面临诸多困难和挑战，需要重点聚焦外贸运行中的突出问题，针对中长期制约发展的体制机制障碍，可通过稳市场主体、优市场环境、强化政策支持、壮大新业态新模式、彰显国企担当等，进一步解决“难点”“痛点”问题，持续发挥外贸稳经济作用。

半年报有哪些亮点？

外贸是观察一国经济发展状况的重要窗口。仔细研读上半年全市外贸数据，多项指标彰显“进”的态势。上半年，全市对“一带一路”沿线国家出口增长32.2%，进口增长32.4%。对RCEP贸易伙伴国出口增长33.4%，进口增长11.8%。全市出口机电产品702.1亿元，高出全省平均增速10.3个百分点。民营企业进出口、出口增速较全市整体增速均高出0.8个百分点。一系列关键数据，既有量的扩张，也有质的提升，勾勒出台州外贸发展的基本面，也折射出其中蕴藏的潜力和韧性。此外，对照“半年考”成绩单回看行业上半年度“大事记”，台州外贸正不断创造发展新增量——RCEP生效实施、国家级台州湾经济技术开发区（台州综合保税区）挂牌、义新欧班列“台州号”组货开通、RCEP国家出口直航（越南）航线首次开通，7月正式开通大麦屿港至台中港新航线等外贸利好频出，稳外贸政策一再加码，支持本地外贸企业拓展海外市场……抢抓新机遇，闯出新天地，条件的创造既是时代的选择，也是使命必达的考题。

上半年顶住了哪些压力？

疫情等不利局面下，我们应当认识到，外部需求收缩以及汇率、物流航运费用、大宗商品价格摇摆等现象客观存在，这也是制约当前对外贸易循环畅通的主要“梗阻”。作为典型的外向型城市，出口项对我市的经济拉动作用无需多言。在传统的外贸订单模式中，需求一直是核心切入点。当需求平稳、订单充足时，会传导到价格从而使得企业利润提升，企业在盈利的预期中会增加供给和投入，使市场预期持续升温。而一旦需求收缩，出现订单减少、利润下调的不利局面，将最先困扰市场信心，导致企业将出现降低产能去库存、减开支的动作。台州外贸行业中民营企业多、中小企业多，具有抗风险能力较弱的特点，疲弱的市场需求对行业信心的扰动效应会更加明显。面对超预期突发因素易产生严重冲击，一些企业的日常经营被打乱后会迅速出现利润缩水的情况。

但笔者认为核心原因还是企业的悲观预期，中美摩擦、地缘冲突、新冠疫情影响下，交易环境充满了不确定性，面对短期内多重因素共振，有些企业即使现金流充沛，也在缩减传统业务的资本支出，导致产能扩张受限，其背后逻辑不宜倡导。信心比黄金珍贵，深挖进出口潜力应向“新”处寻，相信上述台州的外贸行业结构同样兼具调转灵活的特性。

台州外贸的潜在增长力在哪？

登高望远天地阔，往外看，台州外贸尤须在“优进优出”领域做大文章。放在全国重要港口城市的大坐标中来观察，更能清晰认知台州外贸的发展成色。去年，同为沿海重要港口城市的宁波，外贸进出口总额首次突破万亿元人民币，跻身全国第六座“外贸万亿之城”。而根据2021年台州外贸晒出的成绩单，进出口值总额首次突破两千亿元大关，差距不小。但落差可形成势能，换个角度，距离也意味着潜力。往内看，提升台州本地的外贸资源配置效率，用好国资国企平台，同样也是稳好经济“大盘”的重要一环。近年来，越来越多的新兴业态成为拉动进出口的重要引擎，还有很多的潜力点亟待开发和挖掘，台州外贸仍大有可为。

关键词一：放大国企“平台效应”，

匹配城市发展战略

2021年度，台州市排名前十的外贸企业，从经营业务来看，只有1家是贸易型公司，其余9家全部是生产型企业。进一步放大数据选取范围，名单中出口额超10亿元的企业，22家企业中有18家是生产型企业，只有3家是贸易型企业，其中，只有一家是综合性贸易公司，剩余两家主要从事市场采购贸易。而在宁波市商务局发布的2020年度宁波外贸200强榜单中，活跃着贸易型企业的身影，排名前十的“外贸大军”中，贸易型企业就占据4席，占比高达40%。这也直接反映了台州外贸生产能力强、贸易能力弱的特点。另外，从经济性质的维度来看，我市排名前十的外贸企业，只有1家企业带有国企背景，其余9家全为民营企业。一般来说，国资国企的投入，有助于提高行业的市场核心竞争力和抗风险能力，带来转折性、全局性的能级跃升。这一僵局有望随着近期台州市海洋投资发展集团有限公司的组建运营而打破，将为台州外贸发展勾勒出浓装重彩的“画卷”。

关键词二：加快外贸总部大楼的建设，

大力发展外贸服务业，构建人才、资源的集聚区

上海、宁波等外向型经济发达城市，均有外贸总部楼宇及集聚区，如宁波鄞州区的宁波商会国贸中心、中基大厦；宁波东部新城的国际航运物流产业集聚区、宁波环球航运中心、宁波国航中心等。另一方面台州市区楼宇的空置面积还相对较高，招引总部（头部）企业入驻楼宇存在较大困难，如和合公园周边，腾达中心、金融大厦等空置率达到40%左右，产业集聚尚需加强。外贸总部大楼及外贸集聚区的建设，不仅可为外贸和跨境电商企业提供便捷高效的办公场所，更重要的是围绕外贸企业和跨境电商企业提供全方位的生态综合服务，包括培训孵化、金融信保、物流货代等一站式服务，打造服务集聚、资源集聚、人才集聚的外贸高地，为台州外贸的发展提供持续的动力。

关键词三：加快大型组货拼箱场地建设，

提升物流供应链服务能力

在国际海运中，集装箱运输一般分为整箱运输和拼箱运输（LCL）。前者显而易见，就是一整箱进行海运，后者则是把运往同一目的地的货，集中到一定数量拼装入箱，承运人（物流公司）会在接收货主托运的数量不足整箱的小票货运后，再根据货物的性质和目的地进行分类整理。像这样“一柜多票”的国际贸易运输形式，适用于当前台州中小外贸企业订单“小批量多批次”的特点，但我市的拼箱业务发展“留白”，拼箱能力不足是核心问题。与此同时，随着国际贸易的发展，单个订单的数量变小、金额变少，但批次增多是一大趋势，外贸企业为适当减少库存占用，加速资金周转以迅速响应市场的需求（特别是在疫情之下），拼箱出海成为众多中小企业的选择，本地亟待加快大型组货拼箱场地建设。另一方面，拼箱场地的建设，也有望将“往外跑”的运输单元重新拉回我市，集货能力的完善还有助于形成区域通货一体化的“大物流”平台。

关键词四：做大做强外贸新业态，

多渠道拓展国际市场

近年来，跨境电商、市场采购、外贸综合服务平台等贸易新业态，云上参展、独立站营销、TIKTOK视频营销等贸易新渠道，为外贸企业的获订单、拓市场提供更高效、多维度的解决方案。近日，省商务厅公布了2021年度产业集群跨境电商发展试点绩效评价结果，全省62个省级县市区中，共有26个县市区评价等级为A级，我市椒江区、临海市榜上有名。玉环、温岭等地在杭州均设立了跨境电商的飞地项目，进一步助推跨境电商的发展。外贸综合服务企业为中小外贸企业提供包括报关报检、物流、退税、结算、信保等在内的综合服务业务和协助办理融资业务，对于帮助企业降低成本、开拓市场、提高贸易便利化有非常重要的积极意义。省商务厅近日公布2022年度外贸综合服务企业认定结果，我市城发云贸、黄岩进出口、温岭市进出口三家企业获批示范企业。落实好省、市政府扎实稳定经济运行一揽子政策措施，今年上半年，我市从“问题点”找突破，向“短板”挖效能，通过更多实招扭转“缺需求”“缺订单”“缺风险保障”等当下一些企业面临的现实难题，以守护市场主体信心，为我市外贸行业发展注入更多正向力。譬如，疫情以来，企业的参展成本升高。为解决中小企业出国参展困难，宁波发出涉外商务包机构成了稳订单的“接力跑”。眼光向“内”，3月初，市商务局发布2022年台州市重点展会目录，确定124个重点支持境内外展会，对参展企业给予60%-80%的展位费补助，同等覆盖代参展模式，鼓励外贸企业借助“代参展”新模式拓市场抢订单。6月20日下午，“Green Meeting”绿色之约暨德国科隆露营设备及园林生活博览会“临境式代参展”启动仪式在台州临海启幕，浙江维格、临海乐享、临海宝程、台州宝立等多家户外休闲行业品牌企业纷纷通过“临境式代参展”重回国际展销舞台。此外，今年上半年，出口信用保险的应用也对台州外贸经济数据的“飘红”作出贡献。据中国出口信用保险公司台州办事处统计数据，1-5月，办事处累计受理台州外贸企业报损案件312件，报损金额5410万美元，截至6月中旬，已直接赔付或协助企业追回1759万美元。其中，3-5月份报损密集，因海外案件处理需有案卷整理和海外渠道接入调查的流程，二季度结案金额大幅增长，助力企业规避外贸“暗礁”，进一步稳定接单信心并巩固扩大出口业务规模。

下半年有哪些政策着力点？

台州外贸之“韧”，离不开一揽子政策举措的有力加持。今年一开年，政策“工具箱”里就装满了金融加持、政府奖补等暖心举措。而“下半场”往往是巩固优势、奋力一搏的关键时刻。比赛如此，经济发展亦是如此。如何跑好“接力赛”？“硬核措施”的配置必不可少。5月17日，国务院办公厅发布《关于推动外贸保稳提质的意见》（国办发〔2022〕18号），从推动跨境电商加快发展提质增效、加大出口信用保险支持、加大进出口信贷支持、加快提升外贸企业应对汇率风险能力等多个方面提出针对性配套措施。同月，税务总局等十部门出台《关于进一步加大出口退税支持力度 促进外贸平稳发展的通知》，部分政策从6月中旬开始落地，将进一步加大助企政策支持力度、进一步提升退税办理便利程度、进一步优化出口企业营商环境。在省、市层面，为加强培育外贸主体，我省启动四年行动计划（2022—2025），出台了稳外贸稳外资十条措施，并启动“两稳一促”攻坚行动，发布稳外贸稳外资促消费攻坚行动配套实施方案。在台州市推动经济稳进提质40条中，有5条涉及强化稳外贸稳外资措施——（1）多渠道支持国际市场开拓。（2）多领域培育外贸新增长点。市场采购贸易，海外仓等外贸新业。谋划融合“市场采购+跨境电商+外综服”于一体的台州贸易数智化综合服务平台。（3）多层次加强国际贸易风险应对。（4）多方位释放RCEP等政策红利。（5）加快吸引外商投资。此外，我市还推出了100项“五个自由”集成改革举措，助力开放型经济稳进提质，内容涵盖“贸易自由”“投资自由”“资金自由”“运输自由”“人员进出自由”。由台州海关发布的“稳外贸20条”也将在保障进出口通关、提高贸易便利化、市场采购、跨境电子商务等外贸新业态发展方面为台州企业提供支持。

以政策发力之“准”，强外贸发展之“势”，以营商环境之“优”，保外贸发展之“畅”，以项目建设之“效”，促经济发展之“稳”。今年上半年，外贸逆风而上，带来的信心弥足珍贵，台州外贸增长的前景依然看好。接力扬优势、固根基、补短板，持续锻造台州外贸的“韧”实力，将为稳外贸注入源源不断的地方合力。

(第一作者系浙江城发云贸国际供应链有限公司总经理

第二作者系台州日报记者)