今年以来，省委书记袁家军、省长王浩相继来玉环调研指导，为我市发展把脉定向、加油鼓劲。玉环将深入贯彻省第十五次党代会和两位领导的指示精神，锚定“打造浙东南地区重要发展极”目标，坚持经济稳进提质和疫情常态化防控两手抓，为浙江奋进“两个先行”新征程贡献玉环力量。

一、在推动经济稳进提质中逆势奋进

打好稳当前和增后劲组合拳，加快经济持续回暖向好，为全省实现“两个先行”开门红作出玉环应有贡献。一是送政策释红利。持续抢抓上级政策红利“集中释放期”，按照“全面顶格、能出尽出、精准高效”的原则，推动各类惠企资金直兑、快兑、预兑，加速把政策红利转化为发展实效，将在半年度为市场主体降本减负7.62亿元的基础上，进一步为企业纾困解难。二是稳企业强主体。将工业经济“助企纾困·稳进提质”专项攻坚行动和“三服务”活动相结合，紧盯全市1057家规上企业和92家负增长的亿元以上企业，以“真金白银”“真心诚意”帮助企业破解难题、恢复产能。三是畅循环稳工业。加强交通物流保通保畅，优化企业复工达产政策，完善“白名单”动态管理和“一企一诉求一协调”机制，推广“点对点”运输、“不见面交接”“绿色通道”等经验做法，确保疫情防控和产业链保供“两手抓”。

二、在强化创新驱动发展中突围奋进

推进创新链、产业链深度融合，加快构建现代科创体系和产业体系，持续增强经济高质量发展动能。一是用好“千亩百亿·双五行动”主抓手。以新一轮制造业“腾笼换鸟、凤凰涅盘”攻坚为引领，继续深入开展“千亩百亿·双五行动”，以实现新增千亩工业用地、提升千亩低效用地、综合整治全域土地千亩、淘汰千家低小散企业、千家企业技改提升等“五个一千”和打造百亿园区、百亿小镇、百亿大道、百亿企业、百亿新产业等“五个一百”为重点，推动发展空间重塑、资源整合重组。二是牵住“科技创新”牛鼻子。锚定“夺得省科技创新鼎、创成省级创新型城市”目标，高水平推进省高新技术产业园区、环漩门湾科创走廊等平台建设，打通和清华长三院、宁波材料所等机构的“产学研”通道，全力提升平台裂变能级强度、成果转化土壤厚度，力争五年内高新技术产业增加值占比达60%以上，全社会R&D经费支出占比达3.4%以上，努力将玉环打造成为具有重要影响力的科技创新策源地。三是打好产业提档主动仗。对标台州沿海产业带和玉环“精密制造城”建设，加快构建以高端装备制造、新材料和新一代信息技术为主导、新兴能源和现代物流为支撑的临港产业格局。重点加快建设占地约3000亩的高端机床（南湾智谷）产业园，积极招引精密传动装置、伺服控制装置、机器人、数控机床等上下游企业，形成倍增效应，培育完整产业链，打造培育五百亿级机床及关联产业。

三、在狠抓项目提速提效中加压奋进

牢牢把握当前的重要“窗口期”，把项目双进作为振兴实体经济的主要举措，进一步扩大有效投资、激活内生动力。一方面狠抓项目推进再加速，持续实施“百日攻百项·项目大竞速”行动，用好“红黄”亮灯、破“五未”等专项机制，紧扣节点、倒逼推进，实现中德生态产业城、清港医养综合体等重大项目建设稳步推进，确保全年固定资产投资增长10%以上。另一方面狠抓项目引育再加力，抢抓当前国家加快基础设施建设、提速专项债券发行的“黄金期”，以“全员大招商、擂台大比拼”机制为抓手，以首届“天南地北世界玉环人”大会为契机，全面开展产业链招商、基金招商、中介招商、以商招商，主动出击、实打实地招引一批延链强链补链的重大制造业项目，力争今年百亿级产业项目实现突破。

四、在扮靓海湾城市颜值中蝶变奋进

以“花园式港口城市”建设为主定位，大手笔、大气魄破题城市有机更新，持续推进全域一体、新老共荣，推动海湾城市美丽蝶变加速破局。一方面全力以赴推动老城更新“焕新颜”，大力度推进新一轮九大区块攻坚行动，在今年累计拆除3.8万平方米、完成改造签约296家的基础上，持续推进大拆大整大建大美，提速中央商务区、城南教育发展区等建设步伐，滚动实施老旧小区改造提升，提升城区首位度。另一方面分秒必争推动新城开发“大跨步”，全面吹响进军漩门三期号角，高起点谋划、高标准推进未来核心城市区主干道路、重大基础设施、主要功能区块的规划和建设工作，加快市公共卫生中心、科创园等项目建成投用，加速布局一批教育医疗、文体健康等公共服务设施，做强未来城市中心。

五、在全面深化改革开放中高标奋进

深度接轨长三角一体化发展，做足接沪融杭联甬协温文章，勇当改革开放排头兵。开放方面，积极承接宁波舟山港溢出效应，加大与嘉兴港、福州港等国内重要港口多元合作，在1-6月实现集装箱吞吐量18.2万标箱的基础上，力争全年突破45万、2026年突破100万标箱。加快10万吨级集装箱专用码头及堆场、LNG能源专用码头等建设，提速温玉铁路建设，紧锣密鼓谋划甬台温高铁经玉环段、大麦屿铁路支线等建设，全力打通集疏运通道“最后一公里”。持续开发至东南亚、日韩及俄罗斯远东地区等近洋航线，推动中外普菲斯在玉设立内资分公司和外资公司，加快申创保税物流中心（B型），变“港口流量”为“经济增量”。改革方面，在上半年争取市厅级以上改革试点51个的基础上，锚定“争创最佳应用、力夺改革突破奖”的目标，迭代升级好“健康地图”“消消了”、内外贸一体化在线服务、水暖阀门产业大脑等应用成果，形成一批具有玉环辨识度的硬核成果。

六、在共同富裕先行示范中领跑奋进

走深走实“五共五富”特色路径，抓实用好共富“五张清单”，加快推进技术工人、高素质渔民、进城农民工等重点群体“扩中”“提低”，深入实施“共富工坊”进乡村，总结推广农民持股共富“干江模式”经验做法，形成更多“先富带后富、先富帮后富”样板经验，力争2026年，居民人均可支配收入达到8.8万元以上，城乡居民收入倍差缩小至1.8以内。