省第十五次党代会提出“要加快构建现代科创体系和产业体系，推进经济稳进提质”。光电产业应用场景广泛、技术迭代迅速、人才资本密集，已然成为21世纪最具魅力的朝阳产业和高新技术产业。台州的光电产业历经多年发展，产业链较为完整、创新链自主可控，市委市政府高度重视，提出打造新的千亿产业集群，先后出台《台州市加快推进制造业高质量发展若干政策》《台州市培育发展光电产业若干政策》等政策文件，为全市光电产业发展指明了方向。作为全球最大精密光电薄膜元器件生产基地、全球最大镀膜基地和全省唯一的超高清及新型显示发展基地，椒江坚持发挥长三角区域产业特色优势，深入实施数字经济“一号工程”，加快培育光电产业集群，抢占未来产业发展新高地，依托“浙里光谷”打造“百亿水晶系、千亿光电园”，建设成为浙江光电产业创新发展增长极、长三角光电科技创新发展特色地、全国光电产业创新发展示范区。

一、夯实“浙里光谷”建设基础，照亮前行方向

椒江目前拥有17家规上光电企业，涵盖技术原材料、薄膜元器件、新型显示等领域，占全市光电产业产值的半壁江山，在智能光电领域初步形成全产业链布局，2021年全区光电产业规上产值65.8亿元。一是加强市场布局，打破市场垄断。谋划布局光电子元器件、光电感知、新型显示、智能照明等细分领域，形成从原材料、元器件、组件到智能终端及服务的相对完整产业链；依托水晶光电、观宇科技等链主企业和一大批专精特新企业，在生物识别滤光片、全彩RGB自发光硅基OLED微显示屏等技术产品上打破国外垄断，水晶光电和台积电成为全球仅有的两家具备批量生产能力的衍射光学器件企业。二是加强政策支持，释放产业红利。制定全区相关产业培育方案，探索建立“产业链长+专班+研究院+基金”产业治理机制，推行“产业强光、创新闪光、平台聚光、企业亮光、人才星光”五光计划，深入实施品牌建设工程，打造形成一大批“台州名牌产品”“浙江出口名牌”，引导光电企业深度参与行业、团体标准起草，拥有品字标浙江制造标准1个，参与起草国家标准3项以上。三是加强平台建设，激发科创活力。深度融入台州湾科创走廊建设，加快椒江科创谷、高铁新区“台州云谷”等建设，集聚高校、科研院所及光电领域创新型研发企业和团队，构建从“孵化-加速-产业化”的梯度发展空间，持续提升产业创新力。

二、抓实“浙里光谷”创新平台，闪亮临港产城

深度融入台州临港产业带“五大城”规划，围绕“一核多点”建设总规划占地4050亩的“浙里光谷”，探索建设“产学研用金、才政介美云”联动的光电产业集群体系、科技创新体系和人才创业生态，打造台州千亿光电产业核心发展平台。一是谋划“顶层式”发展赛道。与工信部产促中心团队合作，邀请清华大学罗毅院士参与把关，高规格编制“浙里光谷”规划方案，以水晶光电为光谷核心区，辐射带动观宇科技、华创光电等重要板块，谋划“浙里光谷”最优发展赛道，打造台州智能光谷。预计到“十四五”末实现产值翻两番、超200亿元，光电产业企业R&D经费投入占比达到6%，初步形成“百亿水晶系、千亿光电园”。二是打造“集成式”政策样板。在市光电产业政策基础上，借鉴成都等先进地区扶持政策，实施优势整合，创新出台椒江光电产业发展扶持政策。构建“专家、企业家、行业主管部门”沟通交流平台，精准了解产业发展趋势、企业痛点堵点、政策落地难易等，及时调整政策内容，力争制定“全市最优、全省一流”光电扶持政策。分期组建光电领域百亿产业基金，引导更多天使风投创投基金等社会资本进入光电领域。三是建设“一站式”形象窗口。坚持“内优服务、外树形象”，依托智能小镇会客厅打造“浙里光谷”展示中心，为产业发展提供调研指导、招商引资、行业推广等“一站式”服务。同时，依托高能级光电论坛，推动技术与市场、项目与资本、创意与创业的深度融合，计划举办长三角光电技术与产业发展高峰论坛，邀请光学领域院士专家等专业人士共商产业发展。

三、走实“浙里光谷”发展路径，点亮产业未来

椒江将充分发挥民营企业创新制胜的主体力量，积极谋求技术创新、管理创新，推进创新链产业链深度融合，壮大育强光电产业，放大“浙里光谷”核心优势。一是坚持“高能级裂变”精准内生。聚焦光电产业龙头企业，以数字化改革为牵引，推进智能光电产业大脑建设，打造“专业技术+数字化”核心竞争力。以内生项目裂变，释放科创活力，大力支持汽车电子光电技术等新兴技术研发，量身定制扶持方案，在土地指标、设备采购、金融支持等方面提供精准服务。积极对接西安光机所，探索“科创+人才”发展模式，力争“十四五”新增省“万人计划”3人、海外工程师10人，培育“数字工匠”50名以上。二是坚持“产业链图谱”精准招引。根据椒江现有光电产业分布情况，着眼“浙里光谷”产业集群发展所需的高端要素，梳理形成“产业链图谱”，瞄准价值链高端企业招引。一方面，积极对接中科光电、智晶时代等高能级企业，吸引企业和项目入驻“浙里光谷”，抢引大企业裂变扩张的资源。另一方面，以“先租后让、以园招商”的方式为优质企业提供“拎包入住”服务，以精细化的招商服务确保招商的精准度和高效率。目前共谋划十大重点项目，总投资237亿元。三是坚持“生态最优化”精准服务。加大产城融合力度，促成产业成群结链，做好产业生态圈文章，嵌入公共创新综合体、公共实验室、研究院、配套产业、邻里中心、生活配套服务等功能，形成良好的产业生态。借鉴先行地区发展光电产业的先进经验，推动光电产业向更高层次发展，积极打造重点领域突出、高端要素集聚、核心技术引领的具有持续竞争优势的创新型产业高地。