当前，台州经济运行正处在夯实拐点、回升向好的关键时期。要想破除经济下行压力，关键在于培育发展新动能，提升产业竞争力，实现经济本质优。因此，我们抓经济工作，必须“着力当前，着眼长远”，打好稳当前和增后劲组合拳。

一、全力稳当前，以高度的政治责任感做好三季度工作

三季度是指标争先的关键季、项目投资的攻坚季、喜迎党的二十大的安保季，做好三季度工作至关重要。总的目标就是“打赢两战、重回前五、隐患清零”，即打赢工业经济翻身仗和除险保安攻坚战，推动GDP增速好于省均、重回前五，实现省委提出社会平安问题“六个零发生”要求。具体做到四方面：

第一，突出政治要求，把握工作主动。党的二十大临近召开，护航二十大是头等大事，各项工作的政治性很强，各方面都要提高政治站位。今年也是总书记对台州提出“再创民营经济新辉煌”20周年，在这样一个特殊的年份，三季度干得怎么样，事关我们以什么样的政治姿态落实省第十五次党代会精神、迎接党的二十大，事关以什么样的民营经济报表回应领袖嘱托。当前围绕讲政治，要突出抓好三件事：一是必须从讲政治的高度认识当前的经济稳进提质工作，拿出更多突破性举措，打好工业翻身仗，推动形成主要经济指标快速回暖向好态势。二是交出持续推进“八八战略”实践的高分年度报表，形成高质量的年度报告。同时，要筹备好“‘浙’十年”市委专题新闻发布会，以台州这十年的发展变化彰显习近平新时代中国特色社会主义思想的伟大正确和“八八战略”的实践伟力。三是时刻紧绷防范化解政治风险这根弦，绝不让一般风险转化成政治风险。

第二，做好及时应对，该快一定要快。三季度，项目推进要争分夺秒。开展抓项目促投资攻坚行动，重点补齐制造业投资、交通投资短板，紧盯6个投资完成率低于省均的省重大项目和三季度开工入库的10亿元以上重大制造业项目，全力抓进度、促开工。政策应对要相机调整。提高增量政策制定响应速度，集中出台义新欧组货、市场采购等“两稳一促”新政，加快各项政策的兑现进度。紧盯上级各类政策，抢抓二十大前政策窗口期，加大向上对接力度，加快椒江河口水利枢纽工程、黄岩区北排（一期）等项目前期工作；加快专项债券资金使用。

第三，强化精准发力，提高调度实效。接下来，全市经济运行“周调度”机制要进一步深化提升。每周调度不仅要梳理分析数据，点出各县（市、区）的问题短板所在，各部门还要研究提出抓指标回升、破解难题的具体办法，形成报告报市委办、市府办，形成提示单，直接发给各地党政“一把手”，确保各县（市、区）精准补短板、强弱项。

第四，统筹发展安全，实现动态平衡。持续增强把握多目标动态平衡能力，要平衡好管住和放开，疫情是决定经济稳进提质的最大变量之一，三季度经济要打翻身仗，疫情底线决不能失守。当前，奥密克戎毒株继续变异，传染性更强，各地决不能掉以轻心，要闭环做好“外防输入”“人物同防”等工作，抓好核酸检测和隔离管控两大核心能力建设，最大程度减少防疫对经济运行的影响。要平衡好化债和发展，按照“橙色等级、隐债两个清零”要求做好债务化解，为抢抓机遇上项目留出空间。要平衡好收入与支出，进一步加强“三保”预测预警，做好财政可承受能力评估，平衡好收支进度，切实防范财政支付风险。

二、全面增后劲，以高度的发展紧迫感加快打造竞争长远的新优势

近年来，台州经济承压波动，主要经济指标在全省争先进位的压力比较大，培育新的增长极，重塑发展模式、发展态势，是当务之急。重点抓好四件事：

第一，突出创新制胜，以大抓创新形成产业升级的突破之势。台州传统产业风险正在不断增加，亟需加速向高端转型。化危为机的关键就是创新，唯有创新才能制胜。一要敢于投入，坚决落实科技财政增长机制，严格兑现科技人才政策，确保今年全年研发费用占GDP比重达到2.55%以上。二要按照“领军团队+实验室+新型科研机构”的架构打造核心战略性科创平台，加快导入战略科技力量，服务主导产业核心技术攻关。每个县（市、区）都要围绕主导产业至少打造1个实验室体系。三要对照“五城十链”，建立“主导产业+战新产业”新赛道，每个县（市、区）都明确2-3个重点培育的战新产业，每个战新产业要形成“行业领军人才+科创平台+创新联合体”的创新架构，强化产业创新力。四要大力发展数字经济，加快建立“区域互联网平台+产业大脑+未来工厂+智慧车间”的新智造体系，确保“十四五”期间全市数字经济实现倍增。五要打造“创新型乡镇+创新型园区+创新型头部企业”的创新矩阵，通过政策带动，激发各个层面的创新活力。会后，各县（市、区）都要研究创新制胜的突破性举措，拿出对区域创新有强带动性的政策干货，排出重点平台、重点乡镇创新提能方案以及重点人才库、重点项目库、重点科技攻关库，明确时间表、路线图。

第二，突出项目为王，以百亿级先进制造业项目重塑区域竞争态势。做大产业增量是台州奋起一跃的关键所在，核心就是招商引资。在当前阶段，要重塑发展态势，靠小项目、小增量是难以实现的，必须要有百亿级的龙头型产业大项目带动。一个百亿级的龙头型先进制造业项目，不仅直接导入百亿投资和百亿产值，还能产生落一子而活全局的乘数效应，甚至改变一个区域的发展形态。因此，先进制造业项目是台州重塑竞争优势的必答题，是再难也要攻下的硬任务。接下来，一要强化拼抢态势，紧盯重大项目，争取快签约、快落地。这里要强调的是，已经签约的项目也要紧盯不放，现在招商比拼已经白热化，要全程盯落地。二要深挖招商信息，县（市、区）“一把手”带队对辖区重点企业开展走访，了解投资动向、合作伙伴、技术升级方向，形成“一本账”。三要加快建立五大城母基金，探索“产业基金+”、特许经营权转让、税收前置等方式，保障重大项目资金需求。四要突破“围填海+飞地”政策，推动重大项目向临港产业带围填海区域集聚。

第三，突出开放提能，以临港产业带建设牵引完善港口物流体系。从现代产业发展的规律看，港口物流能级和开放通达度，决定着区域产业发展的高度。比如，临港型工业，对物流成本敏感，就必须布局在有大进大出条件的港区。我们建设临港产业带，一个重要目的就是重塑以港口为核心的区域开放物流架构，以物流能级的升级充分释放台州“港口+腹地”优势，支撑台州打造现代产业集群。市里正在制定港口开放新规划，重点围绕强化港产城联动、做强大宗贸易、融入RCEP等方面，优化台州港区功能定位和布局，重构与先进临港经济形态相匹配的区域物流体系。比如，头门港要实施港区能级提升工程，重点突破“岛与腹地”的链接问题，开辟大宗贸易、丰富近洋航线、增强腹地功能，打造开放物流枢纽和产业大港。大麦屿港要打造集装箱大港，重点推进能源（LNG）中转储运项目和RCEP特色农产品贸易项目。健跳港要建设成浙东南大宗物资交易集散中心。龙门港要建设开放型产业服务港，打造世界再生金属集散港，助推路桥世界再生金属交易中心建设。各地要主动融入，沿海县（市、区）要当好主攻手，结合市临港产业带规划和港口发展规划，在制定五大城详细规划的同时谋划港口物流体系新格局，再带出一批具有先导性、带动性的交通物流项目；天台、仙居也要强化湾区沿海县的姿态，当好台州全域开放的枢纽节点。

第四，突出共富先行，以模式创新率先走出一条共同富裕新路子。这次袁家军书记来台州调研时嘱托我们探索走出“未来乡村”共富新路子，为我们推动共富先行指明了方向。我们要按照袁书记的指示要求，以民营创富为特色，以乡村共富为重点，迈大共富先行的步子。接下来，在指标争先进位的同时，一要加大模式创新，重点探索民营经济创富、产业入乡带富和优化收入分配享富三大机制，深入推进“职技融通”“薪酬分配”“股权激励”三大改革，特别是围绕“未来乡村共富”“农村集体收入怎么花”等课题，形成工作方案，年底要初步拿出成果；二要加强总结提炼，重点对“干江模式”“共富工坊”等模式进行机制化提炼，力争在全省乃至全国推广；三要打造样板，结合今年开展的乡村集成改革，打造一批在全国全省有显示度的共富精品带、共富乡镇（街道）、共富村（社）。各县（市、区）要结合各自共富工作在全省的综合排名，统筹抓好指标进位和模式创新，椒江和路桥要发挥中心城市优势，全力打造共富美好生活的城市样板。黄岩和临海，要进一步在区域协作促进共同富裕下功夫，特别是做好“共富工坊”文章，加快形成地方建设标准。温岭要以技术工人奔富浙里“岭”跑为载体，在技术工人“扩中”“提低”上率先形成标志成果。玉环要聚焦“打造全岛共富样板”的目标，放大“干江模式”经验优势，在集体经济收益分配上率先作探索，打造农村“抱团创富”全省标杆。天台、仙居、三门作为山区县，要争做山区跨越式发展的共富样板。市共富办要加强对县（市、区）的工作指导，根据各地“五比五看”得分情况，有针对地加以指导，并及时提炼经验，做好“一地创新、全域推广”工作。