省第十五次党代会作出加快建设世界级大湾区、建设国家经略海洋实践先行区的重大部署，明确提出支持“迭代建设温台沿海现代产业带”，这与我市锚定世界级制造基地和万亿级规上工业体量的“两级”目标，提出建设全球一流临港产业带的战略决策不谋而合，充分表明了省委、市委经略海洋、向海图强的鲜明导向，为台州湾新区发展提供了战略指引、带来了重大机遇。新区作为省级七大新区之一，是温台沿海现代产业带的重要组成部分，我们将充分发挥“一廊一带融合交会处、未来产业集聚先导区、中心城市东扩新组团”优势，加快打造“功能布局合理、交通条件便利、主导产业明晰、资源集约高效、产城深度融合”的滨海新城，为台州实现“三高三新”现代化建设目标提供战略支撑。

一、突出制造立区，以“五城十链”为指引，打造临港特色产业集群

一是优化产业规划布局。以“五城十链”为战略指引，构筑“一城、三链、多园”的产业体系。“一城”即以百亿项目为牵引，打造未来汽车城；“三链”即依托新区现有产业体系和资源禀赋，加快产业链垂直整合，重点打造新能源汽车、航空航天、光电三条全产业链，做到“一链一龙头、一链一平台、一链一政策、一链一基金、一链一专班”；“多园”即聚焦“一城三链”，集中精力抓好通用航空“万亩千亿”新产业平台、台州汽车小镇、无人机航空小镇等省级平台，以及梦想园区、光电产业园等重点平台建设，围绕未来产业发展方向，加快布局新材料产业园、科学家创业园、生命健康产业园、数字经济产业园等特色化园区，大力培育与“一城三链”体系相配套的新材料、生物技术、高端装备、新一代信息技术等产业，推进产业基础高端化、产业链现代化。二是狠抓重大项目“双进”。围绕做大做强主导产业，深入开展全域全员全时大招商，常态化推进“百团百项·百日攻坚”行动，持续推进“腾笼换鸟、凤凰涅盘”和“专精特新”企业培育工作。汽车产业重点盯引百亿级新能源整车制造项目，牵引电池、电机、电控、电子等核心配套企业落户新区。航空航天产业重点盯引民用通航整机及零部件项目，推动无人机头部企业开拓民用领域市场，加快推进台州湾通用机场等配套设施建设，谋划组建通航运营公司，大力发展飞行培训、低空旅游、应急救援等服务产业，构建“通航制造+运营服务”“卫星制造+商业发射”“新材料+零部件”产业链体系。光电产业抢抓行业新一轮高速成长期，引进培育一批激光、光通讯、光电显示、太阳能光伏等领域高科技企业，打造国内一流的光电产业生态圈。三是推进先进制造业与现代服务业深度融合。做大做强研发设计、创新试验、成果转化、商务会展、现代物流等生产性服务业，推动制造业向专业化和价值链高端延伸。四是打造数字经济“一号工程”升级版。把推进工业4.0作为工业转型升级的统领性工程，推动规上制造企业数字化升级全覆盖，创建一批未来工厂、智能工厂和数字化车间，努力打造工业4.0标杆城市的先行示范区。

二、突出创新制胜，以“一廊两心”为支撑，打造临港强大科创引擎

一是争创国字号牌子。坚定不移实施“创新强区”战略，抢抓政策窗口期，全力推进国家高新区创建工作，积极创建自贸试验区联动创新区。二是建强创新型平台。围绕产业链布局创新链，高水平推进台州湾科创走廊核心区——中央创新区建设，全方位优化“一心、两轴、一街、一环、六区”创新布局，加快打造梦想园区、智慧e谷等一批特色鲜明、龙头引领、功能复合的创新平台，大力引进大院大所、名校名企，建设具有区域影响力的科创高地和创新策源地。三是集聚高层次人才。深入实施人才新政2.0版，加快建设更具吸引力的人才平台，大力盯引两院院士和顶尖高层次人才团队，创新柔性引才、飞地用才、以赛引才新模式，深入实施“鲲鹏行动”“百名硕博”招引、新生代企业家领航等行动，加快构建人才“全链条”服务体系。谋划建设应用型高等教育基地和产教融合基地，培养卓越工程师、高技能人才队伍。四是持续提升创新能力。加快推进创新中心、制造中心“两心”融通发展，加速布局“产业大脑＋未来工厂”，迭代升级支持科技创新一揽子政策，引导鼓励企业加大研发投入，支持龙头企业牵头组建创新联合体，以生态系统的方式协同突围，解决关键领域“卡脖子”技术。

三、突出共建共享，以“五大攻坚”为抓手，打造临港宜居善治美城

一是统筹推进各领域重大改革。一体推进全面深化改革、共同富裕示范区重大改革和数字化改革取得更大突破，迭代升级“141”“1612”体系构架，加快构建一网通办、多端易办的政务服务体系和一网统管、协同共治的现代治理体系，抓好用海审批国家级改革试点，加快构建共富型制度政策体系，努力在民营企业股权激励制度改革、产业技术工人“扩中”、山海协作新途径等方向上探索突破，形成一批标志性成果。二是推进现代化交通体系建设。做好台州1号公路（新区段）、市域铁路S2线等重大交通基础设施项目的衔接保障，加快推进三甲大道、疏港大道、东海大海等主干道建设，进一步畅通要素循环。三是提升区域形象功能品质。青年发展型城市建设理念，以“五大攻坚”行动为抓手，彻底整治影响新区形象和发展的突出问题，不断完善城市功能、改善人居环境。对标“五高”人民幸福美好家园，统筹推进城乡社区现代化建设。顺应新区群众对美好生活的向往，着力补齐公共服务短板，推进基础教育、医疗卫生服务均等化发展，抓紧启动总投资34亿元的浙一医院台州湾医院建设，加快推进中央创新区中学、小学，月湖中学、海虹街道社区卫生服务中心等重点民生项目，着力开创民生优享的社会发展新局面。四是推进台州湾生态休闲旅游带建设。大力开展山水林田湖海一体化保护，推动风景串点成链、连线成片。以方特狂野大陆主题乐园开园为契机，加快完善文旅设施配套、建强文旅合作平台，谋划建设三山头岛多用途码头，联动大陈岛等周边旅游资源，推出更多精品旅游线路，构建全域旅游新格局。