打造世界知名现代海洋城市、建设全球一流临港产业带，是市委市政府面对未来发展的重大决策部署。仙居作为全市海洋战略的重要产业延伸带、开放贯通带，将主动以湾区沿海县的姿态全力融入全市工作大局，按照“五大产城”的布局规划，系统重塑区域产业生态、人居生态、开放形态，推动县域经济社会大发展、大跨越，努力成为全市新增长极。

一、开阔视野格局，以更加主动的姿态拥抱海洋经济

坚决跳出山区思维，强化海洋意识、开放意识，加快向海发展、借力出海。一是坚持开放融入。依托立体交通体系，积极主动融入台州临港产业带建设，以更现代、更创新的姿态当好全市临港产业带的战略腹地、台州西部桥头堡，协同沿海拓宽双向开放通道，一体构建支撑台州产业全面融入双循环发展格局的开放体系。二是坚持山海互济。用好“一县一策”工具箱，联动谋划临港产业发展、山区跨越式高质量发展，加快编制仙居临港产业集聚规划、县城总体规划，推动陆域经济和海域经济互动共进，助力形成“以海兴山、以山促海”发展新格局。三是坚持生态协同。坚持生态优先、绿色低碳的高质量发展之路，充分发挥靠山近海的独特优势，持续拓宽转化通道，全力绘好山水画，以全域景区理念，统筹城乡发展，规划用好山水林田湖等资源，打造绿碳增汇核心基地，与沿海海洋蓝色碳汇形成协同发展之势，努力成为台州临港产业带的生态屏障。

二、强化实体导向，以更加鲜明的业态打造临港产城

持续强化“大刀阔斧抓工业”工作导向，聚焦“五大产城”规划蓝图，找准目标定位，谋划发展路径，加大力度攻坚，加快形成千亿元级工业经济，努力在临港产城建设中彰显仙居作为。聚焦临港产业四大重点领域，着力打造新能源、医药化工、新材料、医疗器械、高端装备制造等五大百亿元级临港产业集群。以新能源及上下游配套为重点方向，依托比亚迪动力电池、健立锂电池等重大项目，锚定做强做大新能源动力电池主业、积极拓展电机电控产业、带动布局新能源动力产业链配套生态等三大主线，力争到2025年，全县新能源产业实现总产值300亿元。以现代医药、高性能医疗器械为着力方向，增强关键医用中间体及特色原料药核心技术攻关能力，重点突破发展“首仿、高仿”制剂药物，加快“药械联动”发展，构建形成医学影像诊断设备、高端医用耗材、康复理疗设备、精准手术机器人协同发展格局，力争成为长三角地区重要的医药健康科技创新成果转化区和产业承载地。以中车电机智造配套产业园为载体，瞄准轨道交通装备零部件、节能环保设备、专用智能装备及机械基础件等主攻方向，力争到2025年，全县高端装备制造业实现总产值100亿元。依托肯特催化、金晟环保、清和等重点企业，培育发展高性能覆盖膜、可降解、纳米材料等前沿新材料项目。巩固提升工艺礼品、橡塑制品、电子电器等传统特色产业。

三、聚力平台建设，以更加沸腾的状态推动集聚发展

持续推进县经济开发区扩容提质，进一步提升平台能级，为临港产业发展开辟战场。聚焦经济开发区整合提升和扩容提质，以推动平台向高能级跃升、产业向现代化升级为主线，按照“一城一镇多园”总体发展格局和“跨溪发展、产城融合”思路，有序引导先进制造业、优质现代服务业向经济开发区集聚，力争再拓展6000亩工业用地空间。导入工业4.0标准体系，加快推进县经济开发区智慧园区建设，在对开发区550余家企业数据完成接入的基础上，构建决策、建设、环保、服务管理等六大系统，推进人流物流管控一体化、危险源监控一体化、安全监管一体化、应急保障一体化、医疗救助一体化“五个一体化”管理平台建设。支持和鼓励君业、兴宇等行业头部企业先行先试，积极探索产业数字化转型、智能化改造，建设省级“未来工厂”。强化产城融合，统筹谋划和推进全域产业空间、基础设施、公共服务、资源利用等布局建设，促进产业发展与城市功能融合、人口结构与产业需求协调。加快围绕产业链部署服务链，重点推进永安商务中心、白塔小镇客厅、蓝领公寓、物流中心等一批生产生活配套服务设施建设。进一步增强横溪、白塔、下各三个中心镇资源集聚与功能辐射能力，推进城镇物质更新与功能更新，大力发展与职住平衡需求相适应的餐饮、娱乐、酒店、商超等人口导入型服务业态。

四、强化服务提质，以更加优越的生态保障总体战略

坚持以产兴城、以城促产，把临港产业带建设和大气仙居建设、青年发展型城市建设紧密结合，促进产业与城市融合发展、人口与产业协同集聚。以“六大区块”征迁开路，系统重塑县域人居生态，全面推进“六大六有六城”建设行动，即以大视野优化布局，重点实施城市有“水”计划，把景观美起来；以大力度集聚人口，重点实施城市有“家”计划，把人口聚起来；以大手笔发展产业，重点实施城市有“产”计划，把产业强起来；以大集成优化治理，重点实施城市有“智”计划，把管理智起来；以大幅度提升功能，重点实施城市有“质”计划，把服务提起来；以大系统延续文脉，重点实施城市有“韵”计划，把文化活起来，着力把仙居打造成为台州临港产业带上的生态景区型城市、人口集聚型城市、青年发展型城市、产业融合型城市、治理数字型城市、大气温暖型城市。按照“产教融合、学城共兴”理念，加快职业院校建设，发挥县职教中心的体量优势、规模优势，深化跟台州学院等院校合作，高标准建设仙居技师学院，精准培养一批数量充足、结构合理、技艺精准的“金蓝领”大军。大力优化营商环境，开展“三个六”审批提质行动，缩短审批时间，提高审批效率。持续推动助企纾困措施落地，出台《工业企业减负纾困稳进提质政策汇编》，建立“一企一档”，落实政策专员精准辅导，提升企业开设、融资信贷、跨境贸易、知识产权保护等环节全流程便捷度，全力打造创新创业全要素互动的优质生态圈。