党的十八大以来，习近平总书记多次强调各级领导干部要努力学习运用科学的创新思维方法去观察、思考和分析问题，防止出现“新办法不会用，老办法不管用，硬办法不敢用，软办法不顶用”的情况。在其治国理政的思想和实践中，着重强调注重运用宏阔的战略思维、深邃的历史思维、严密的辩证思维、强烈的创新思维、规范的法治思维和清醒的底线思维，这些科学思维方法贯通习近平治国理政的全过程、各领域、各方面，是习近平新时代中国特色社会主义思想的有机组成部分。

档案是国家经济社会发展不可或缺的重要资源，档案工作在经济社会发展中具有不可代替的作用。习近平总书记始终高度重视档案工作，先后就档案工作作出“三个走向”“四个得以”“四个好、两个服务”等系列重要论述，深刻阐述了档案工作方向性、根本性、战略性的重大问题，体现了习近平总书记深邃的历史眼光和宏大的战略思维，为做好新时代档案工作提供了根本遵循。我们要把习近平总书记科学的思维方法和对档案工作的指示要求作为行动指南，以高质量发展为主题，以档案强市建设为主线，以改革创新为动力，不断增强工作的科学性、预见性和创造性，争当重要窗口的践行者、社会主义现代化的先行地、高质量发展的模范生。

一、坚持战略思维谋全局，提高档案工作的战略谋划能力，打造社会主义现代化先行的档案窗口

战略思维、战略方向、大势长远是习近平总书记讲话的高频词语，体现着眼从全局谋划，站在全局的高度和战略的角度，把握发展的总体趋势和方向的能力。强调的是要从全局看问题、以长远眼光看问题、从整体上把握问题，不断拓宽眼界视野，善于把各种问题放到更高更远的层面去分析，增强战略定力，从容应对各种挑战，牢牢把握工作的主动权。

去年７月，习近平总书记对档案工作作出重要批示，指出档案工作要更好地服务党和国家工作大局，服务人民群众，进一步指明了档案工作的价值取向和目的宗旨。对档案部门来说，如何有力有效地履行好为党管档、为国守史的神圣职责：一要聚焦中心大局准定位。档案部门要坚持胸怀“国之大者”，时刻关注党委政府在关心什么、强调什么、要求什么，要把档案事业纳入党和国家工作大局，健全党管档案的机制体制，构建党委统一领导，档案部门牵头抓总，职能部门各司其职，社会广泛参与的档案工作新格局。要聚焦党委政府的中心任务、重要决策和人民需求，围绕建设现代化和共同富裕先行市、新时代民营经济高质量发展强市和数字化改革等重大决策部署，找准档案工作的定位和服务的着力点，积极主动作为。要实施新时代新成就记忆工程，进一步加强国家和省市重大战略、重大工程、重大活动等重点领域档案归集工作，及时跟进和加快重大档案专题数据库建设，全面记录和留存新时代、新变化、新发展和新成就，发挥好档案的基础性支撑性作用。二要提高视野站位远谋划。要“跳出档案看档案、就档案抓档案”，以更宽的视野来认识档案工作，将档案工作作为一项政治性或文化性工作来谋划，作为加强党的建设和文化建设的组成部分来推进，将档案工作纳入党委办的工作来统一部署，注重加强与组织宣传、社科文化、司法监管等部门工作的协作，借力助力，改变以往“自管自、单打一”的局面，进一步提高档案工作的影响力。三要应对机遇挑战求变革。准确把握当今档案事业发展的阶段性特征和面临的新形势新变化，抓住习近平总书记重要批示和新修订《档案法》实施带来的新契机好环境，积极应对社会主义现代化先行的新目标、高质量发展的新要求、数字化改革推动的新变革、机构改革增添的新动能等赋予的新机遇新挑战，准确识变、科学应变、主动求变，进一步推动档案工作的能力、质量和效率改革，在变局中全面开启档案事业发展的新征程。同时，要根据内外因的变化，及时调整档案规划的目标重点、加强监测评估，优化推进顺序、完善计划措施，加大创新突破、确保落地见效。

二、坚持历史思维知大势，提高开发利用档案资源的能力，发挥档案工作资政存史育人作用

读史可以明智，知史方能鉴今。习近平总书记多次强调，历史是最好的教科书，历史、现实、未来是相通的，要从历史中汲取智慧和力量。我们要坚持大历史观，将事物置于过去、现在和未来的历史发展过程中进行思考，努力揭示事物的内在逻辑和规律性，吸取经验教训，以史为鉴、以史育人、以史资政。

档案是最原始、最真实的历史凭证资料,善用档案记录历史见证发展,从档案中找到经验规律,吸取前进力量是档案工作的根本。要聚焦“四个好”，突出做好重大档案资源收管用工作。按照“把蕴含党的初心使命的红色档案保管好、利用好”的要求，围绕统筹推进“五位一体”的整体布局和加强党的建设，突出加强大陈岛垦荒精神、浙江红旗第一飘等重点红色档案征收集和抢救保护，深化研究利用，为弘扬伟大建党精神、传承红色基因、守好台州红色根脉提供鲜活教材。按照“把新时代党领导人民推进中华民族伟大复兴的奋斗历史记录好、留存好”的要求，及时跟进记录台州深入践行“八八战略”、完成“三大历史任务”的奋斗历史和工作成就，特别要把脱贫攻坚、疫情防控、共同富裕、数字化改革、碳达峰碳中和等重要专题档案收集建设好，团结凝聚起实现复兴伟业的磅礴力量。要注意做好具有历史文化价值特色档案的挖掘保护工作。增强历史文化保护意识，及时开展明清档案、民国档案、古村落档案、馆藏书画等珍贵档案的抢救保护。充分发掘台州改革开放史、民营经济发展史、院士档案等特色档案的价值，通过文化展陈展览等方式展示档案文化的魅力，讲好台州故事。要积极发挥好档案独特的历史信息资源优势。利用档案信息资源优势，围绕领导决策，加强资政参考工作，推出一批具有档案特色、决策可资、实践可鉴的资政成果。要利用馆藏的革命和历史档案，在反对历史虚无主义等意识形态斗争中彰显档案价值，发挥档案馆爱国主义教育基地的作用，讲好“爱国主义”这堂思政课。

三、坚持辩证思维增智慧，提高档案工作的统筹发展能力，加快档案现代化建设步伐

辩证思维就是运用唯物辩证法观察事物、分析问题、解决问题的思维，这是习近平总书记最为强调、最注重运用的一种科学思维方法，就是要承认矛盾、分析矛盾、解决矛盾，善于抓关键、抓重点，把握事情发展的规律。

落实到档案工作，要突出重点关键抓落实。坚持以高质量发展为主题，以数字化改革和建设现代化档案馆为总牵引，深入实施档案工作“八大工程”，加快建成国家级示范数字档案馆、区域数字化一体化档案管理服务平台等一批重大标志性成果。要实行重点工作项目化、清单式管理，做到五年有规划，每年有计划，每月有重点，逐项有落实，整体有成效。要坚持系统观念精推进。围绕档案的资源体系、利用体系、安全体系和治理体系建设，坚持问题导向，补短板、强弱项，破难题、提质量。按照“县乡一体、条抓块统”的要求，依托全省档案工作智能监管和一体化服务平台，推动档案指导服务向乡镇、村社延伸。要以系统思维做好档案的科学化精细化管理，建立全面系统的数据收集体系，加强档案管理保护中的多维归类和分级保护，对特别重要的，做到重点管理、优先抢救保护。要注重协调共享促发展。加快建设市县联动、馆室联通的档案区域化数字化一体化平台，打通信息孤岛，实现资源的互联互通、共建共享。着力解决行业、区域发展不平衡问题，在365网络股份有限公司总部_365bet在线娱乐_365be是啥单位和民营企业全面推进档案协作组建设，加强业务互学共提。大力推进市县工作协同，通过资源联征、品牌联创、项目联报、活动联办等方式，统筹资源，汇集财力，集中人力，奏好档案工作的大合唱。

四、坚持创新思维增活力，提高档案工作的数字化变革能力，激发档案工作创造性张力

抓创新就是抓发展，抓创新就是谋未来。习近平总书记一直强调：创新是引领发展的第一动力。创新思维就是对事物做重新思考、对结构做重新调整、对活动做全新谋划，力求寻找新思路，打开新局面，开创新境界，提升新水平。

当今大数据、云计算、人工智能等新科技的应用，带来档案工作对象、环境、方式的深刻变化，迫切需要探索新时代档案工作的特点规律，需要以数字化思维、信息化技术手段创新档案治理、服务和发展模式。习近平总书记指出，档案工作要走向现代化，走向开放，要推动档案事业的创新发展，就是创新思维在档案工作中的运用，体现了档案工作的开放性和时代性。要加快档案工作理念、方法、机制的创新。坚持大局所需、群众所盼、未来所向、档案所能，坚持改革突破、科技赋能、创新制胜，加快推进档案工作由传统方式向数字化智慧化转变，从档案的资料库、保管库向党委政府的资源库、思想库转变。大力推动创新型组织建设，强化档案系统干部生成性学习，提升塑造变革能力，在守正创新中实现新发展。要持续深化档案数字化改革。推进数字赋能，以重大需求、多跨应用场景、重大改革３张清单为抓手，完善档案数字化顶层设计，坚持纵横联动、多跨协同、流程再造、制度重塑，突出重大应用场景打造和区域数字化一体化平台建设，规范化系统化推进数字化改革。实施科技强馆，积极开展档案数字化改革、数据安全保护等方面创新前沿项目的研究，加强大数据、云技术、区块链在档案工作中的运用，加快推进人工智能在档案开放、音像档案管理、文献编研、档案可视化等领域取得重大突破。全力推进电子公文单套制归档和单套制管理，加大国家省级数字档案馆（室）创建，实现档案工作的数智化。要全力推进档案工作走向开放。加强档案开放审核，坚持能开尽开，积极向社会公布档案开放目录和开放有重大利用价值档案，让档案走出档案馆，服务社会、为民所用。要不断加强档案宣传创新，运用微信公众号、短视频等新媒体手段，做好档案工作和档案文献的宣传，讲好档案故事，增强宣传的时代性和吸引力。鼓励支持社会力量特别是高校、科研院所、社科组织等参与档案科技项目研究、数字化改革、文化编研展陈等，打造档案公共服务的新高地。

五、坚持法治思维求善治，提高档案工作的现代化治理能力，提升档案治理水平

良法善治。习近平总书记多次强调要全面推进依法治国，加快建设社会主义法治国家，要求领导干部要提高运用法治思维和法治方式的能力。

习近平总书记专门提出要推动档案工作由重行政管理向依法管理转变，强调要贯彻实施好新修订《档案法》。落实依法治档要求，关键是要发挥法治的教育规范引领保障作用，做到有法必依，执法必严，违法必究，全力化制度优势为治理效能。要积极构建现代化档案治理体系。关键要在落实党管档案责任制上拿出硬核举措，推动档案工作列入党委政府考核评价内容；要全面推进档案工作服务农村基层社会治理试点，落实《乡镇档案工作办法》，推行“村档乡管县备”模式，构建党管档案、依法治档、机制保障、精密智控的档案现代治理体系，形成法治为本、制度为基、上下贯通、高效协同、执行有力的档案工作机制。要大力推进依法治档工作。贯彻落实新修订《档案法》，重点做好配套法规政策制度的“立改废”工作；进一步加大监督执法力度，创新执法方式，强化问责追责，持续盯牢问题整改，及时查处违法案件，真正把法律的权威和刚性树立起来，彻底改变“宽松软”的问题。

六、坚持底线思维定边界，提高档案工作的除险保安能力，确保档案安全发展

底线就是不可逾越的警戒线。底线思维就是凡事从坏处准备，积极主动应对，趋利避害，有守有为，努力争取最好结果；就是要树立问题意识、危机意识、效果意识和边界意识，居安思危，有备无患，管控风险。

档案工作安全始终是第一位，这是档案工作的底线。要坚持统筹发展和安全，强化底线思维，筑牢档案安全防线。要把好政治安全高线。坚持档案工作的政治属性，把加强党对档案工作的领导贯穿于档案工作的全过程各方面，在档案的征集编研、展览宣传、保护利用等过程中要把好政治关，把牢正确的政治方向。要守住档案实体信息安全底线。深入推进档案安全体系建设，全面落实人防、物防、技防措施和安全责任制，加强档案馆库等基础设施建设，组织重大风险隐患排查和定期专项巡检，开展安全演练。严格执行国家网络和信息安全管理制度，在档案数字化改革和开放利用过程中把好安全标准，做好数据安全脱敏脱密，提高网络反攻击能力。要不越廉政安全红线。改变档案部门是清水衙门无所谓的认识，坚持落实全面从严治党要求，强化常态化廉政教育，健全廉政风险防范机制，持续防治和纠正“四风”，积极构建亲清的政商关系，全力营造干净干事的良好政治生态。

（作者系台州市委副秘书长，市档案局局长、档案馆馆长）