文旅融合是新时代背景下我国践行中国特色社会主义思想的新目标和新使命，其核心在于推动文化、旅游的深度融合和高质量发展。文化是旅游的灵魂，旅游是文化的载体。台州文化底蕴深厚，自然风光秀美，是独具魅力的“山海水城、和合圣地、制造之都”。近年来，我市不断盘活得天独厚的文旅资源，深化文旅融合创新发展，不但全面打响“追着阳光去台州”文旅品牌，全线打响浙东唐诗之路目的地文旅经济带，而且文旅项目建设实现历史性突破，“文旅融合”台州实践取得新成果。但文旅融合仍有一些问题和瓶颈亟需突破：

（一）融合理解度不够，本土文化挖掘有待加强。 对于文旅融合的理解和实际操作，仍停留在给旅游品牌按上文化的帽子，划定一个景点片区，进行投资宣传，没有划入日常生活与体验。对于本土精神文化的挖掘有待加强，文旅品牌的知名度不够，缺少有影响力的文旅IP。

（二）缺乏龙头企业，市场主体发展水平不高。我市文旅企业在规模、资源整合、抗风险能力等方面，与上海、杭州、宁波等大中城市相比存在明显差距。如2021年，杭州重点围绕调结构、补短板、强功能、惠民生方面共安排重点项目483个,其中实施项目420个，预备项目63个，新开工项目107个，年度计划投资2518亿元，在重大项目的数量和投资额上，继续创新高。台州文旅产业业态相对单一，文化、旅游、体育、竞技、表演、康养等创意类产品匮乏，高成长型文旅企业无论是数量和质量都不是很高，一定程度的制约了重大的项目引进，带动扩大有效投资上明显存在不足。

（三）拔尖人才匮乏，文旅融合发展内生力不足。高端复合型、创意型人才，产品研发、市场营销人才、产品流通性及高级管理型人才较为缺乏，人才数量和人才结构都不能满足推动重大项目建设的需求。如缺乏既懂文化又懂旅游、既懂经营又懂管理的领军人才，文旅人才队伍建设有待进一步加强和优化，文旅产业融合发展的内生力不足，拔尖人才的匮乏对重大项目可持续性经营和影响较大。

为此建议：

（一）强化统筹协调，实现全市一盘棋。市党代会报告提出，立足“山海台州”的地域特色，建设一批“山海台州”标志性文旅项目。要以更广泛、更深层次的文旅融合为目标，成立市主要领导挂帅的文旅融合工作领导小组及相关工作机构，强化全市“一盘棋”发展理念，协调全市资源重点，做好“十四五”时期促进文化和旅游融合发展研究课题，进一步打响“山海台州”金名片。

（二）学习全球经验，强化融合思维。 关于文旅融合，国内外都已经有丰富的探索经验，尤其是国外，文旅融合是大融合下的一个浓缩点，辐射的范围还包括与工业、农业、经济、教育等的大融合。只有不断学习他人经验，拓宽文旅行业人员的眼界和知识面，才能推动文旅各领域、多方位、全链条深度融合，形成发展新优势，促进经济尽早回暖复苏，多措并举助力文旅企业恢复发展。  

（三）结合本土人文风情，打造特色文创产品。近年来，许多有创意、有特色的文创产品一次又一次破圈，如冬奥会吉祥物冰墩墩“一墩难求”，有敦煌壁画作印花的运动鞋等成为爆款，不仅创造了巨大的商业价值，转化成流量与资本反哺了景区和文旅活动，还成为优秀传统文化的传播载体。好的文创产品正吸引更多游客前往旅游目的地。 要通过挖掘文化特色，结合本土人文风情，发挥文化的想象力、创造力，设计制作更具吸引力的文创产品非常重要，如设计制作“中国大陈”文创产品作为山海台州的核心标识，也借此让大陈岛垦荒精神这一台州城市精神更深入人心。同时在数字文化蓬勃发展的背景下，要利用数字技术，信息技术，提高文化的表现力、感染力、传播力。

（四）加强人才队伍建设，完善培养机制。继续实施“人才强市”战略，促进各类文旅领域人才培养、评价、选拔、使用和激励的规范化、制度化。加强导游、讲解员队伍培训，提升从业人员的文化内涵，从而丰富和完善旅游业的文化内涵。