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信息来源: 市委办公室(市档案局) | 发布时间: 2022-03-04 16: 15 | 作者: 应 杰 | 浏览次数: |
台州地处中国黄金海岸线中段,资源禀赋优越、民营经济活跃、发展潜力巨大,但由于山地较多、地形复杂,交通发展长期受限,直到2001年才拥有了第一条高速公路,2009年才真正坐上了停靠本地的火车。2016年,针对台州交通建设历史欠账较多、掣肘经济社会发展的现状,市委市政府把综合交通等基础设施建设列为“三大历史任务”之一,全面开启了全市大抓交通、抓大交通的攻坚征程。
一批重大交通项目“蓝图变通途”
面对历史的选择和时代的重托,交通战线横下一条心、立下愚公志,在9411平方公里的土地上逢山开路、遇水架桥,全面打响了综合交通建设的攻坚战、突围战、逆袭战,推动台州综合交通建设实现跨越式发展。
全市综合交通固定资产投资连年递增,整个“十三五”完成1320亿元,为全省平均数的1.2倍,仅次于杭甬温,居省内第4位;为“十二五”投资总量的2.7倍,创历史新高。一大批重大交通项目破土而出、拔地而起,全市综合交通面貌焕然一新。
2017年,市域铁路S1线一期工程开工建设,开启了台州轨道交通新时代。路泽太高架一期、一江山大道等引领市域一体化发展的基础性、关键性项目也同步开工。
2018年,国内首条民资控股的杭台高铁全线开工建设,被中共中央党史研究室编入《党的十八大以来大事记》。金台城际铁路成功列入《浙江省中长期铁路网规划》。头门港区一期建成1个5万吨级通用泊位,顺利实现开港。
2019年,全省交通建设史上里程最长、投资规模最大的沿海高速公路提前9个月建成通车,贯通全市6个县(市、区),实现了“县县通高速”。加上台金东延二期建成通车,全市高速通车总里程从全省第十跃居全省第三。一江山大道设计变更,由普通公路提升为快速通道。台州机场改扩建项目开工建设,远期可满足480万人次进出港和5万吨货运吞吐需求。
2020年,全省首个PPP高速公路项目杭绍台高速台州段建成通车,台州赴杭州车程缩减半小时以上。台金高速东延市区连接线建成通车,实现台州主城区15分钟上高速。全国最长的钢板梁结构项目路泽太高架一期建成通车,台州主城区到温岭车程由1小时锐减至15分钟,为“三区两市”融合发展提供了强劲加速度。头门港区二期建成2座5万吨兼靠7万吨级通用泊位,与一期工程相接,极大满足了腹地企业发展带来的大量物流需求。
2021年,金台铁路建成通车,有效打通我市西向铁路通道,形成了“一横一纵”的铁路网布局,并结束了仙居不通火车的历史,同步开通运营市郊列车一期。杭台高铁建成通车,实现台州最快1小时抵杭,加速了台州融入省会经济圈的进程,同时开启了天台的“高铁时代”。主城区首条东西向城市快速通道一江山大道建成通车,从内环线到沿海高速台州东出入口仅需10分钟,强势助力了市区融合发展。台州湾通用机场基本建成,将为台州通用航空千亿产业发展插上腾飞之翼。
梦想成现实,蓝图变通途。这绝非朝夕之功,而是1800多个日夜里,全市交通人抓铁有痕、滴水穿石的厚积薄发。
一批改革创新举措“勇开先河”
五年来,受限于永久性基本农田政策红线,项目审批举步维艰。重任在肩的台州交通人知难而进,将项目“工可”深化到初步设计环节,将各项前置工作推进到最大程度,为项目推进奠定万全之势。207省道临海段、203省道椒江章安至临海溪口段改建、321省道黄岩段等17个省道项目全面完成项目初步设计。一切就绪,只待东风。
为破解交通项目建设资金筹措难题,一手抓社会资本合作,一手抓路径创新。作为国内首批社会资本投资铁路示范项目之一,2017年9月,复星牵头的民营资本联合体与浙江省政府正式签署杭台高铁PPP项目投资合同,持股51%,意味着民营资本在中国铁路投融资领域首次实现控股地位。
“四好农村路”建设自主探索出的“六个一点”资金筹措台州模式,通过全国现场会典型推荐和承办全省现场会,被更多人熟知。在交通运输部李小鹏部长主持召开的主题教育座谈会上,作为唯一受邀地级市作了经验介绍。两高三门联络线项目面对地方财政压力,最终成功探索出“项目+资源”投融资模式,完成三门健跳其头山矿产出让,挂牌成交价格68.2亿元,有效破解了资金难题,成为全国交通投融资改革的先行者。
把交通运输碳达峰、碳中和工作作为调整运输结构、培育现代物流体系的重要抓手,绿色交通发展底色更鲜明。构建货运无缝“换乘”的台州湾公铁水多式联运项目,被批准纳入“全国第三批多式联运示范工程项目”,为全省唯一入选项目。不断创新城市配送运输组织模式,构建集约、高效、绿色、智能的城市货运配送服务体系,成功入选国家城市绿色货运配送示范工程第二批创建名单。
持续推进交通运输治理体系和治理能力现代化,各种创新亮点不断涌现。“最多跑一次”改革在全国首创“交保连通”新模式,率先推行道路运输证件数字化,率先开发应用电子身份验证系统;在全省率先实现审批业务“全市通办”、网约车“无证通办”、全市域自助年审等,市交通运输局行政审批窗口被交通运输部评为全国交通运输行业“文明示范窗口”。
2021年,台州交通系统谋划数字化改革应用场景16个,其中由省交通运输厅谋划、台州代建的6个,由市县谋划建设的10个,“三项指标”均列全省交通运输系统第一。三门农村公路“四位一体”协同管养应用场景、台州市船舶水污物接收转运处置全过程监管联单电子化(试点)项目获评交通数字化改革基层和社会“最佳实践”,总数并列全省交通运输系统第一。首创非法营运车辆“靶向打击”系统,在全省推广并接入2020处高速卡口、3450处地方卡口,使非法营运车辆无所遁形。
一批平安品质工程“匠心铸就”
台州典型的“七山一水二分田”地貌和沿海软土地质特征是架桥铺路的重点难点问题。
“精益求精、追求卓越、争创一流”台州交通建设大军坚持用标准化管理孵化“毫米级”品质,以微改微创把控极致化细节,以匠人匠心铸就百年工程。
沿海高速公路成为首批交通运输部品质工程创建示范项目,获得国家专利61项,先后荣获2017年中国公路建设行业协会公路工程科技创新成果奖、2017和2018年度中国交通运输协会科学技术奖,2019第九届金手指奖照明建设奖、浙江省建筑业绿色施工示范工程称号,2020年国家公路交通优秀设计奖一等奖、台州市建设工程“括苍杯”等。
在2020年浙江省建设工程钱江杯(优质工程)评选中,台州湾大桥及接线工程、乐清湾大桥及接线工程和台金高速公路东延二期工程等3个项目分获第1、第2和第4名,在全省仅有的7个交通项目名额中独占3席。
2021年,台州湾大桥及接线工程、乐清湾大桥及接线工程双双荣获中国建筑行业工程质量最高奖——“鲁班奖”,创下全省纪录。台州湾大桥及接线工程还获得交通运输部公路交通优质工程奖——“李春奖”。
牢固树立“100-1=0”的底线意识,坚持以建设单位安全管理专业化、施工现场安全防护标准化、施工班组管理规范化为抓手,严格落实安全生产责任制,推进风险管控和隐患排查双重预防机制,加大在建交通工程监督执法力度,全力打造全省“平安工地”示范区,全市交通工程建设连续5年保持“零死亡”。台州湾大桥及接线工程、乐清湾大桥及接线工程、台金高速公路东延二期工程等3个项目斩获全国最高荣誉,被交通运输部、应急管理部、全国总工会冠名为2018-2022年度公路水运建设项目平安工程。
一批惠民利民实事“落地生根”
交通关系千家万户、联通生产生活,发展交通最根本的是更好满足人民群众对美好生活的向往。
我市牢牢把握“人民满意”这一根本目标,以需求为导向,花大力气解决全市交通发展不平衡不充分问题,更加注重城乡区域交通协调发展、更加注重提升交通运输服务品质、更加注重群众出行体验,全力推动台州综合交通实现从“够不够”到“好不好”跨越。
“四好农村路”是习近平总书记亲自点题、亲自推动的一项民生工程。我市坚持创新引领、全域发展,专班化推进“四好农村路”建设,累计创成了全国“四好农村路”示范县2个、省级“四好农村路”示范县5个,总数居全省前列。
天台创成全国农村公路管养体制改革示范点;市本级及温岭成为全国农村公路管养体制改革试点。同时,将通乡公路与乡村旅游资源和电商产业有机衔接,谋划打造仙居环神仙居景区公路、温岭滨海公路、天台寒山和合环线等9大交通风景道,将传统的旅游公路变为公路旅游,实现“公路就是风景区、就是目的地”,有效助推了农村共同富裕。天台寒山和合环线、仙居环神仙居旅游公路分别获授中国公路学会第一届、第二届美丽乡村路称号,天台寒山和合环线还获评2019年度交通运输部“十大美丽农村路”称号。
将提升客运公交服务水平作为办好民生实事的关键一招,在全面落实建制村公路“村村通”的基础上,实现建制村客车“村村通”,真正形成了“外通内联、通村畅乡、班车到村、安全便捷”的农村交通运输网络。积极开启公交移动支付,全面推行公交“一卡通”,提前完成全市域城乡公交国有化、一体化改造,实现了农村群众公交出行票价降幅达50%以上。
2020年,面对突如其来的新冠肺炎疫情,全市交通人逆行向前。自2020年1月23日开始,在铁路、机场、高速等出入口全面布控交通卡点53处,始终紧扣“外防输入、内防扩散、人物同防”工作要求,严格落实公共交通防疫措施,牢牢守住疫情防控关口。截至2021年12月31日,全市交通人累计出动执勤检查人员20.86万人次,测温2984.61万人;查到重点管控人员15.11万人,全部移交管控。全市交通运输系统用700多个日夜的坚守,真正做到了疫情防控“零输入、零失误、零感染”。
未来五年,全市交通建设将以“打造长三角南翼综合交通枢纽城市”为战略目标,紧扣“坚持高质量发展、促进高水平共富、打造高能级城市”目标要求,踔厉奋进、砥砺前行,不断深化高水平交通强市和人民满意交通建设。
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