台发改提复函〔2019〕37号

台州市发展和改革委员会关于市政协五届三次会议第2019350号提案答复的函

王波、张三云等2位委员：

你们在台州市政协五届三次会议上提出的《关于打造全球最大汽车全产业链生产基地的建议》（第2019350号）收悉，经我委会商市经信局、市财政局、市经合办等部门，现答复如下：

汽车产业是推动新一轮科技革命和产业变革的重要力量，是建设制造强国的重要支撑，是国民经济的重要支柱。近年来，市委、市政府领导高度重视汽车产业发展，为进一步拉长、加宽、做厚台州汽车产业链，市五届一次党代会提出打造国内一流、国际先进汽车城的重大战略决策。你们在提案中提出要打造全球最大汽车全产业链生产基地，并从汽车产业园建设、汽车产业发展基金、汽车配件研发中心建设、加强招商选资等方面提出建议，这对我市推进汽车城建设具有很强的指导性和针对性。

一、当前台州汽车城建设所取得成效

1.强化规划引领。颁布实施《台州汽车城中长期发展规划》（台政办发〔2018〕28号）、《台州汽车城建设实施方案》（台市委办发[2018]42号）。成立以市委陈奕君书记为组长的台州汽车城建设工作小组，制定《台州汽车城建设重点工作分工方案》。集中优势资源和力量，高效突破汽车产业发展中的突出问题，高水平推进台州汽车城建设，经过几年的努力，取得了显着成效，汽车产业成为我市首个突破千亿规模的七大千亿级主导产业之一。

2.重视整车带动。近年来，市委、市政府领导高度重视整车项目，大力引进、建设整车项目，随着吉利汽车临海基地迁建项目、吉利汽车路桥基地迁建暨V汽车项目、吉利P319新能源乘用车项目、新吉奥新能源商用车等一批重大整车项目顺利建成投产或开工建设，我市已建成传统燃油车产能70万辆，在建新能源汽车产能8.5万辆。此外，吉利汽车年产30万辆整车项目（集聚区）、温岭广微万象汽车产业园等一批整车项目正在洽谈推进。

3.提升零配件产业。针对我市汽车零部件企业总体数量较大，但企业规模偏小、品牌不强，附加值偏低的短板，通过企业技术改造、转型升级和招商引资，大力扶持发展汽车关键零部件企业，随着吉利发动机、麦格纳座椅、豪达整车线束等一批重点零部件项目建成投产，台州汽车产业链不断完整，汽车城架构不断丰满，产业整体配套能力提升。同时，在吉利汽车产品质量管控不断严格、品质要求不断提高带动下，台州汽车零部件的产品质量快速提升，与总装厂直接配套的比例不断提高，台州汽车产业的核心竞争力有了较大提升。

二、下一步工作思路

1.积极谋划优质整车企业引进和培育。整车企业在产业带动和市场引导中具有“提纲挈领”作用。重点扶持吉利等自主品牌整车企业做大做强，在财政、用地、人才等方面给予吉利等整车企业在外地投资建厂的对等政策，不断强化台州核心基地地位。积极争取优质整车项目落户台州，形成我市整车的新增量。

2.积极扶持关键零部件企业发展。围绕整车制造，以完善产业链、加快提升零部件产业技术水平为最终目标，重点吸引发动机系统、变速箱系统等核心零部件生产企业落户台州。鼓励引进高端、高附加值的二三级零部件生产企业，进一步拓展零部件产业链。围绕提升本地零部件企业配套能力，提升现有零部件产品的质量水平和技术水平。鼓励并引导整车企业与本地零部件企业扩大在台州的本地化配套水平，逐步扩大上述产品的种类和生产规模，完善台州零部件产业链。鼓励现有零部件供应商以整个系统模块的方式向整车厂供货，提高盈利能力与话语权。

3.积极扶持汽车产业创新能力提升。积极推动各类高端创新要素向汽车企业集聚，加快汽车行业国家、省级工程中心，重点实验室、公共检验检测中心等科技创新服务平台建设。探索建立台州市汽车产业技术创新联盟，构建产学研一体的自主创新体系，鼓励整车及零部件企业与国内大专院校、科研机构、质检机构的技术合作，构筑产学研平台，加速科技成果转化，推进企业技术创新。

4.积极推进汽车产业配套服务体系建设。加快市政府产业基金整合，组建汽车产业等七大千亿产业主题基金，通过政府引导和市场化运作结合的方式，引入优质社会资本和资源，鼓励扶持汽车企业的技术创新和技术改造，更好地推动我市汽车产业发展。完善交通等基础设施，加快工业园区建设，拓展工业用地空间，优先招引落户汽车产业优质项目，加大新能源汽车及配套零部件的招引扶持力度。

5.积极加强招商选资工作力度。成立“汽车及零部件”招商专班，做好抢先布局工作。做好产业优化工作，补齐汽车服务业产业链。加大招商选资力度，引进汽车金融、保险、租赁和融资、销售、物流、研发设计等生产服务业。做好股权融资工作，补全汽车零部件产业链。大力拓宽台州汽车企业融资渠道，全力引进国内外投资基金、海外资管机构等，组织企-资精准对接。以股权换市场、换信息、换技术、换管理，做大做强本地车企，补全汽车产业链上各级关键零部件制造企业。

感谢你们对我市发展改革工作的关心和支持！

联系单位：台州市发改委 联系人：陈晓敏

联系电话：0576-88510815 邮 编：318000

台州市发展和改革委员会

2019年7月1日