本报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下称《条例》),对照《关于开展政府信息公开工作自查的通知》要求编制的,包括主动信息公开的基本概况、主动回应社会关切情况、依申请公开政府信息和不予公开政府信息的情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议及提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况等八个方面。
本报告中所列数据的统计期限自2015年1月1日起至2015年12月31日。
一、政府信息公开的基本概况
2015年,台州市港航管理局认真贯彻落实《条例》精神,按照制定的《台州市政府信息公开指南》等制度规范,以依法行政、提高效能、促进反腐倡廉和建设服务型政府部门为目标,不断完善公开制度,拓宽公开领域,深化公开内容,规范公开流程,创新公开形式,扎实推进政府信息公开的各项工作,取得了一定成效。
二、以“四张清单一张网”为重点领域公开重点内容的主动公开政府信息情况
(一)行政权力清单制度推进情况。2015年,我局认真梳理,新增权利事项1项,确定我局的权力事项共110项。同时我局根据自身的职能特点,编制了部门主要职责10项、与相关部门交叉职责5项、事中事后监督制度17项及公共职能事项2项。
(二)省政府政务服务网建设推进情况。为加强浙江政务服务网的使用,做好权力事项上线运行,根据省、市要求,3月份完成了对局所有权力事项的核对,并报送权力事项涉及人员名单和接入模式;4月份完成了权力事项流程节点的设置;5月份填报了所有许可事项的网上申报信息和文书信息,确保局所有行政审批事项进网运行审批,实现全省“一张网”运行管理模式;6月份根据局人员变动情况,重新梳理和设置用户开户信息和各事项的基础资料,并按市政府要求在局网站上设置浙江政务服务网链接图标;9月份在局网站上设置“欢迎访问浙江政务服务网交通运输窗口”的飘窗,并长期悬挂;11月份根根据全省行政许可事项目录对我局的12项行政许可事项信息在浙江政务服务网中修整完善。
(三)部门责任清单推进情况。根据《中共中央国务院关于地方政府职能转就和机构改革的意见》(中发〔2013〕9号)和《浙江省人民政府办公厅关于开展部门责任清单编制工作的通知》(浙政办发〔2014〕100号)要求,根据自身的职能特点,编制了部门主要职责、与相关部门交叉职责、事中事后监督机制和公共职能,共理出12项事中事后的监督制度。严格按照法律法规的要求和流程进行审批把关,推进行政权力清单清理的后续工作和建立健全事中、事后监督机制。
三、主动回应社会关切情况
回应公众关注热点或重大舆情渠道主要有信访部门、市长热线以及台州港航在门户网站设置的投诉热线和局长信箱等。今年以来我局共接待办理群众来信来访24件,其中1234热线转办19件,群众来电3件,来人来信2件,主要是对废旧金属运输车辆抛洒、港区噪声污染问题的投诉。答复率达100%。
同时,市港航局在台州政府信息公开网上主动公开信息,积极回应社会关切情况,主要有以下几种类型:机构信息、政策文件、政府决策、工作信息、行政执法、人事信息、财政信息、社会监督、公共服务、办事指南等。
(一)公开形式
1、互联网。通过台州政府信息公开网发布。2015年,台州港航信息在“中国*台州”网上共报送信息472条,采用77条。
2、信息公开。2015年,市港航局信息被省交通运输厅《浙江交通》录用信息9条,省港航局《港航简讯》录用信息33条,被市委办《每周要讯》录用12条,被市府办《台州政务信息》录用14条,共编发《台州港航信息》24期。
3、新闻媒体和通信媒介。通过《中国交通报》《中国水运报》《交通旅游导报》及《台州日报》《台州新闻》等栏目报道台州港航系统相关活动,共被各类媒体录用信息169篇。
4、公众微信及微博推送。今年台州港航局开通公众微信,并要求全市信息员开通个人微博,对信息公开及港航宣传发挥很大作用,“台州港航”公众微信中发布了《谁是真正男子汉》展示了全体港航人的轮训风采;《港航队,你是一个江湖传说》展示了港航人的文化建设;《大白的守护》系列展示了船检师和引航员们一天的工作,并和宣传部的公众微信“台州发布”合作《绿巨人来了》传递了水运的绿色出行,还吸引了近5000的粉丝。
(二)主动公开的政府信息的数量
按照《条例》的要求,市港航局以公开为原则,不公开为例外,主动公开本部门产生的政府信息。2015年共通过政府信息公开网发布1119条信息。
四、依申请公开政府信息和不予公开政府信息的情况2015年,市港航局未接到要求公开政府信息的申请。
五、政府信息公开的收费及减免情况
2015年,市港航局无受理依申请公开事项,因此没有政府信息公开的收费及减免情况。
六、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况
2015年,市港航局没有因政府信息公开工作而被申请行政复议或被提起行政诉讼的情况。
七、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况
2015年,市港航局在政府信息公开工作方面加强了组织领导,狠抓制度建设,丰富公开内容,取得了一定的成效,但尚存在一些不足和差距,主要表现在:政府信息公开的内容还不够深入全面,政府信息公开形式还不够多样等问题。
2015年,市港航局将按照市委市政府和上级部门的要求,进一步加强和深化政府信息公开工作,在强化信息的时效性和工作规范化等方面下功夫,在不断拓展政府信息公开的宽度和广度的同时,进一步规范政府信息公开的程序。
二〇一六年二月十四日