台州市公共资源交易中心迭代“评审内容” 保障政府采购“物有所值”

　　政府采购评审内容是影响政府采购结果的关键因素，评审内容是否合法规范、科学合理是保障采购效益的重中之重。台州市公共资源交易中心围绕优化营商环境，结合最新政策法规，通过对采购模板、评分标准、评审细则等评审内容的优化调整，形成了一套分项明确、规范统一、细化量化的评审标准，有力保障了政府采购活动的公平、公正，提高了供应商的市场信心，确保政府采购“物有所值”。实行以来，采购项目共节约资金13846.35万元，节约率达7.62%。

　　一是整合优化需求模板。针对采购人需求表述不清、内容不完整、标准不规范等问题，研究制定了《采购需求标准模板》，囊括采购文件需求要件、中小企业划型标准、5种常见项目类型需求参考模板、72条常用法条清单等内容。新模板需求格式统一、内容覆盖面广，以“菜单式”指引采购人按需选择对应的模板制作采购需求，增强了采购需求的完整性、规范性。

　　二是科学细化评分标准。借鉴省内外先进经验，制定了既符合采购人需求又满足市场竞争的评分标准模板库，涵盖集中采购目录内信息化硬件设备、服装、办公家具等8类共22项评分标准。明确了按照技术性能、服务方案、投标人实力、价格4类评分类别进行划分，进一步规范了评分表编制方向，采购文件的平均编制时间从缩短至2天。

　　三是合理量化评审细则。按照《政府采购货物和服务招标投标管理办法》财政部第87号令对评审因素量化的要求，分别梳理了主观和客观评审细则，对客观评审细则中技术需求的文字描述进行规范，按内容设定分值。如对与项目有关的证书、质量体系认证等客观存在的内容直接赋予量化分值。对主观评审细则实行区间量化赋分，结合采购内容将其划分为2-4个分值区间进行评分。如对项目有关方案从其完整性、可行性、优劣性、描述准确度等方面进行分档评分。通过调整，既可以充分发挥评审专家个人的知识、经验和判断，又能最大限度地减少评审中主观评价的自由裁量权，确保专家评审公正性。