当前，经济社会和国防军队建设呈现大发展、大变革、大跨越的态势，特别是今年要召开党的十九大，军队调整改革全面展开，山东省打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会进入决战决胜阶段，巩固军政军民团结，维护社会和谐稳定，具有极为重要的意义。双拥工作要紧紧围绕党和国家工作大局、国防和军队建设全局，在弘扬优良传统、夯实发展基础、破解矛盾难题、推动工作创新上下功夫，努力实现更大突破。

持续发挥双拥创城工作特色优势

创建双拥模范城县是双拥工作的重要载体和抓手；抓好模范创建工作，就能持续带动双拥工作的整体推进。目前，省市双拥创城工作达到了历史新高度，如逆水行舟不进则退。要始终保持清醒头脑，自觉做到不满足、不懈怠、不放松，坚持乘势而上，确保年年有新突破。

思想认识要更加到位。各地双拥创城工作取得的可喜成果，是历届党委政府和当地驻军在长期奋斗中得来的，是广大军民齐心协力用大量心血和汗水换来的，成绩和荣誉来之不易，必须倍加珍惜和维护。要充分认清当前工作存在的短板弱项，认清兄弟省市努力赶超的紧迫形势，认清创城工作面临的新矛盾新挑战，进一步凝聚思想共识、明确工作责任，以更大决心、更扎实举措，努力实现全面发展、整体进步。

组织领导要更加有力。要明确领导责任，完善工作制度，坚持常抓常议，及时研究解决遇到的矛盾问题；推动形成党委统一领导、党政军齐抓共管、双拥组织机构统筹协调的工作格局，凝聚狠抓落实的整体合力；加大考评力度，严密组织年度考核、联合巡查、会商评估，严格实行问责追究，使各级肩上有责任、工作有压力、落实有成效。

军地协作要更加紧密。创城工作是一项系统工程，涉及军队和地方、关系经济和国防、连着军心和民心。要坚持心往一处想、劲往一处用，打好双拥创建的“团体仗”；加强沟通联络，建立定期走访、信息通报、联席会议、现场办公等工作机制，共同分析形势、研究部署任务、解决矛盾问题。省军区系统要紧紧围绕创城目标，充分发挥桥梁纽带作用，牵头协调驻鲁部队共同做好拥政爱民工作，配合地方落实拥军优属各项政策，形成军地一体、联创联建的良好局面。

突出双拥助力改革强军重要作用

当前双拥工作要为强军兴军发挥更大的助推作用。要着眼改革强军大局，坚持攻坚克难，积极排忧解难，着力解决关系广大官兵切身利益的实际问题。

扛着责任去做。目前，军队规模结构和力量编成改革正向纵深推进，转业干部、退役士兵数量大幅增加。确保广大官兵走得顺心、留得安心，才能为改革任务顺利完成创造良好条件。各级党委、政府要进一步强化大局观念，站在党和国家事业全局的高度思考问题，自觉把支持军队调整改革作为分内之事、应尽之责，多算政治账、少算利益账，多算大局账、少算单位账，积极主动作为，克服矛盾困难，千方百计安置好退役军人，倾心尽力维护好他们的切身利益。

带着感情去做。要充分认识到转业干部、退役士兵服役期间为国防和军队建设作出的牺牲奉献，认识到他们经过军营大熔炉锤炼具备的良好素质，认识到他们展示能力素质、实现自我价值的愿望，认识到他们享有公正待遇、过上美好生活的追求，真正把退役军人当作最可爱的人、当作自己的亲人，设身处地为他们着想，沉下心来倾听他们的呼声，真心实意帮助解决实际困难，把党和政府的温暖送到他们心坎上。