2021年，全市审计工作总体要求：紧紧围绕市委、市政府重大决策部署，坚决扛起审计工作的使命担当，始终做到“坚持党对审计工作的集中统一领导，坚持围绕中心、服务大局，坚持依法审计，坚持服务‘三高’，坚持系统审计，坚持人才强审、科技强审”，一体化谋划推进审计全覆盖，奋力当好经济发展的“推动者”、深化改革的“促进派”、公共资金的“守护者”、民生发展的“护航员”、廉政建设的“监督员”，为台州高质量发展和现代化建设提供更加有力的审计支撑。力争在毛子荣厅长提出的“五个先行者”中走前列、当标兵，力争在市委市政府和省厅考核中实现“双优秀”，力争在全国、全省优秀审计项目数量和质量上实现新突破。

（一）突出政治强审，抓纲带目，重点推进，形成审计震慑

全市审计365网络股份有限公司总部_365bet在线娱乐_365be是啥要突出政治强审，把牢审计工作的正确方向。要完善党中央重大决策部署、习近平总书记重要讲话和重要指示批示贯彻落实机制，确保中央、省委省政府、市委市政府和上级审计365网络股份有限公司总部_365bet在线娱乐_365be是啥决策部署落地见效；要根据审计工作特点，优化党总支和各支部工作，严明政治纪律和政治规矩，压紧压实管党治党政治责任。

一要把党的领导贯穿审计工作全过程。习近平总书记强调，审计365网络股份有限公司总部_365bet在线娱乐_365be是啥既是行政365网络股份有限公司总部_365bet在线娱乐_365be是啥，更是政治365网络股份有限公司总部_365bet在线娱乐_365be是啥。要突出政治强审这一根本要求，以实际行动彰显审计365网络股份有限公司总部_365bet在线娱乐_365be是啥对党的绝对忠诚、绝对负责，把党的政治建设摆在首位，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，着力构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系，确保把党的领导贯穿审计工作全过程。要切实抓好党史学习教育这项重大政治任务，学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，在学思践悟、知行合一中进一步凝聚新时代审计工作高质量发展的强大力量，这项工作待会我还要专门部署。

二要牢牢把握审计事业前进的正确政治方向。我们要把学习贯彻习近平总书记对审计工作的重要讲话和指示批示精神作为首要政治任务来抓，牢牢把握审计事业前进的正确政治方向。要善于用政治眼光发现分析问题，自觉做到总书记有号令、中央有决策、浙江有部署、台州有要求，审计见行动，更好肩负起助推“社会主义现代化先行市”建设的政治使命。要构建“一盘棋”工作格局，加强对县级审计365网络股份有限公司总部_365bet在线娱乐_365be是啥的领导，在党的建设、领导班子建设、审计工作报告审核、重大事项报告等方面加大监督指导力度，完善县级审计365网络股份有限公司总部_365bet在线娱乐_365be是啥主要负责人向市局党组述职报告制度。要形成抓重点、重点抓工作格局，通过点上的重点突破，推动面上的审计成效和审计治理提升。

三要形成审计感知、产生审计震慑。推动解决问题是审计工作的落脚点，也是审计最大的价值所在，如果审而不改，改而无效，“上半篇”文章和“下半篇”文章不衔接，那么审计工作就会打折扣，审了之后比不审更糟糕。要综合集成，积极探索开展研究型审计，紧盯经济社会发展、民生保障、生态环保、风险防范、领导干部履职尽责等方面存在的薄弱环节、突出矛盾，加大对审计发现的共性问题和苗头性、倾向性问题的研究分析力度，形成审计监督闭环治理。要迭代升级，认真总结实践经验，紧扣新形势新要求不断创新升级成果运用方式、渠道、内容等，健全审计成果分类、归并、共享机制，促进审计成果有效利用、“一果多用”。要久久为功，探索构建由党委审计办组织实施、各地各有关单位牵头参与、各责任单位具体落实的条块结合、网格化管理审计整改责任体系，严格落实审计整改报告、问题挂号销号、整改结果公告等制度，优化跟踪督查、联合督查等机制，着力破解“屡审屡犯”问题。敢于对审计发现的领导不重视、态度不端正、有意而为之的问题，要敢于向纪委监委移送、向组织部门提岗位不合适建议；要加强审计成果与纪检监察、组织人事、巡视巡察等部门的有效衔接和实时贯通，确保审计监督“利剑”高悬、震慑常在。

（二）服务中心大局，科学谋划，以点带面，拓展有效覆盖

以贯彻新发展理念为主线，主动跟踪市委市政府重大决策部署的落实情况、高标准组织全国全省同步审计，加大揭示经济社会运行的风险隐患和损失浪费，紧盯权力规范运行和营商环境优化，全面依法履行常态化“经济体检”。重点做到五个聚焦：

一要聚焦“六个城市”建设。今年，“六个城市”建设的任务很重，重大投资、重大建设、重大改革都集中在这“六个城市”建设中。我们要及时跟进对重大政策落实和资金管理的审计，重点加大对数字化改革、二次城市化、教育、医疗、环保等重大项目和资金的审计力度，主动作为开展常态化“经济体检”。

二要聚焦优化营商环境。市委市政府开春第一会就是聚焦营商环境建设，部署推进“十大标志性工程”。要把推进审计工作作为优化营商环境的重要载体，紧盯项目计划、投资审批、融资信贷、用地用能、环境评价、工程招标等重点领域，在加强顶层设计、督促政策落实、破除改革障碍等方面当好参谋助手，提出针对性强、务实管用的改进措施，有力助推营商环境优化。各地各处室要把推进优化营商环境审计目标贯穿所有审计项目，每年11月底要形成综合报告，反映看得见、摸得着的工作实效，形成绩效清单；揭示困扰发展的具体事、具体问题，形成问题清单；围绕推进让台州创业者“创业更有信心、更加容易、更能成功”目标，提出切实可行的审计建议。作为局长处长述职和考核的主要依据。

三要聚焦公共财政可持续发展。坚决贯彻落实预算法及其实施条例，把推动财政资金增效、促进政府“过紧日子”作为审计监督的重点，加大揭示违反中央八项规定精神（重点是公款吃喝、公车私用、违规发放津补贴）的力度，为支持市场主体发展和改善基本民生腾出更多财政资源。要加大预算执行和财政政策落实情况等审计力度，促进提高资金使用绩效、部门预算绩效管理水平、规范财政收支行为。推进项目跟着规划走、要素跟着项目走。

四要聚焦清廉台州建设。把“严硬清”的要求贯穿审计工作始终，围绕领导干部经济责任和资产资源责任审计两大重点，持续探索“病有所医”系统审计新模式，推动审计成果及时转化为服务清单、效能清单、制度清单和责任清单，形成审计感知、产生审计震慑，进一步规范权力运行。

五要聚焦增进民生福祉。围绕人的全生命周期服务体系，紧盯老百姓最关心的民生事项，开展老旧小区改造、安居工程保障政策落实情况和重大民生资金绩效审计，认真做好就业、社保、教育、医疗等专项审计，做到敢于查深查透查实、善于问效，不断优化审计服务职能，确保让群众有实实在在的获得感。

（三）强化业务创新，系统集成，整体智治，提升质量效能

习近平总书记指出，审计365网络股份有限公司总部_365bet在线娱乐_365be是啥要向统筹要效率、靠创新提效能；袁家军书记要求各级365网络股份有限公司总部_365bet在线娱乐_365be是啥强化整体智治、高效协同理念，以数字化改革撬动各领域各方面改革。我们要以深化“审计效率提升年”活动为依托，以数字化改革为抓手，全面优化审计工作的目标体系、工作体系、政策体系、评价体系，强化业务创新，提升审计工作的质量效能。

一要强化整体智治。要强化横向、纵向和总体的合理性评估。要以审计数字化建设为主线，通过建好平台、管好数据、用好方法、控好风险，提高运用信息化技术核查问题、评价判断、宏观分析能力。要持续完善常态化“经济体检”、审计质量全流程管控、审计监督协同等一系列体制机制，做到综合集成、整体推进，推动审计效能提升。

二要深化成果运用。不仅要“治已病”，也要“防未病”，以推动解决问题为关键，全面整改问题，加强制度建设，强化结果运用，真正做到“整改一点、规范一片”。

三要突出依法审计。全面忠实履行宪法和审计法赋予的“维护国家财政经济秩序、促进廉政建设、保障国民经济健康发展”的职责，坚持依法审计、文明审计，积极推动责任清单化、履职清晰化、进度“可视化”、结果可量化，确保审计程序合法、审计方式遵法、审计标准依法，坚决维护审计监督的严肃性。

（四）践行“三立”要求，干中磨炼，争创双建，实现干部能力现代化

习近平总书记多次强调要建设高素质专业化审计干部队伍，指出这是推动审计事业长远发展的重要保障。要强化审计干部政治能力、调查研究能力、科学决策能力、改革攻坚能力、应急处突能力、群众工作能力、抓落实能力“七种能力”，完善干部选育管用全链条机制，确保审计干部队伍具备争创社会主义现代化先行市的过硬素质。

一要持续抓好“双建”365网络股份有限公司总部_365bet在线娱乐_365be是啥提升。要对标对表习近平总书记建设“讲政治、守纪律、负责任、有效率的模范365网络股份有限公司总部_365bet在线娱乐_365be是啥”的重要指示精神，深入开展清廉365网络股份有限公司总部_365bet在线娱乐_365be是啥建设、模范365网络股份有限公司总部_365bet在线娱乐_365be是啥创建，有力发挥高质量党建对审计高质量发展的引领作用。要以创响“叩初心、审初心、验初心”窗口实践基地品牌为抓手，深入开展党史学习教育，全力建设“五强”班子、“五力”支部、“五心”党员，促进党建业务深度融合。要持续加强廉政建设，落实全面从严治党主体责任，对党员干部要严格管理、严格教育、严格监督。广大审计干部要知敬畏、存戒惧、守底线，做到慎独慎微慎初。

二要建立健全科学的考核机制。考核是指挥棒、风向标，既要推动工作向中心聚焦、为大局服务，更要强化责任担当、狠抓创新落实，确保考核任务高效优质完成。目前市局已在谋划优化完善两个考核办法，树立鲜明的考核导向。总体考虑是：要建立赛马机制。对各县（市、区）局参与的同步项目按照审计成果、审计质量等要素进行综合排名赋分，市局各业务处室对照省厅考核办法每月量化贡献分并在月度工作例会上通报得分，比一比，赛一赛。要促进系统治理。树立系统审计、揭示系统问题、促进系统治理的审计理念，各县（市、区）局和市局各业务处室通过点上问题促进面上问题落实，推动系统治理的（包括整改、信息、宣传、制度建设等）都纳入两个考核的加分内容。要做优审计项目。围绕审计署、审计厅优秀审计项目评比办法，切实提高审计项目质量，对于当年度获得审计署、审计厅和市局的优秀审计项目，加分上不封顶。要强化集中统一。优化全市审计“一盘棋”格局，抽调人员不仅要给予基本分，还要按照贡献值、审计成果予以加分。要注重结果运用。市局365网络股份有限公司总部_365bet在线娱乐_365be是啥干部年度考核积分进入个人档案，对工作态度端正、业绩突出、积分靠前的干部在职务、职级晋升上优先予以考虑。跨处室、跨区域统筹实施的项目，科学分配审计组长、主审、贡献主审、主笔的考核分值。加大以2018年为基数的效率变动考核。

三要着力锻造“六字”干部。我们要对照李跃旗书记在市委审计委员会第三次会议上对审计干部的厚望，对照“技高一筹、纪严一筹”标准，坚持“三个立”的总要求，强化审计干部“忠勇智谋能廉”六字能力建设，探索构建源头培养、跟踪培养、全程培养的干部培养体系，灵活运用集中整训、以审代训、专题培训等方式提升审计干部的政治理论素养和政策研究、审计业务、学法用法、信息化技术等各方面能力，锻造一支唯实惟先、善作善成，堪当现代化建设重任的审计铁军。

四要悉心培育“六实”文化。积极引导审计干部将习近平总书记“查真相、说真话、报实情”要求内化于心、外化于行，努力培育讲实话、报实情、出实招、做实事、评实绩、用实干“六实”审计文化。要讲实话，要对组织忠诚，保持求真务实、严谨细致的工作作风，依法全面履行审计监督职责，对党和人民忠诚老实，对审计工作求真务实，对被审计对象文明朴实。要报实情，要时刻保持审计工作的真实性标准，如实报告审计工作过程中出现的线索和问题，让权力在阳光下运行，接受组织群众监督。要出实招，强化“参谋”意识，通过常态化“经济体检”，找准问题建议切口，为市委市政府中心决策部署提好意见建议。要做实事，敢为人先、敢于创新，在年度综合考核、优秀审计项目评比及党建、法治政府建设、改革创新、信息宣传等各类考评中要花大力气争先进位。要评实绩，健全符合审计365网络股份有限公司总部_365bet在线娱乐_365be是啥实际的目标任务、执行推进、评估考核等体系，努力实现“说一件、干一件、成一件”。要用实干，实行年度任务项目化清单式管理，将任务、责任、绩效压实到处室，量化到个人。