2022年5月10日，《浙江教育报》头版头条发表台州市教育局党委书记、局长黄人川署名文章《发展高质量职教 赋能高水平共富》。原文如下

习近平总书记指出，发展职业教育前途广阔、大有可为。作为与经济社会发展关系非常紧密的类型教育，职业教育是推动经济高质量发展的引擎，促进社会共同富裕的动力。台州以建设职业教育国家试点为契机，大力发展以“开放、共生、双创、均衡、终身、反哺、浸润”为特色的高质量职业教育，赋能高水平共同富裕建设，强化造富能力、完善创富机制、创新聚富要素、协调增富模式、优化享富供给、拓展奔富路径、提升润富水平，为台州高质量发展建设共同富裕先行市提供有力支撑。

一、大力发展“开放型”职业教育，以优化专业结构做强现代产业造富

一是坚持专业对接产业。聚焦台州“456”先进产业集群培育，积极发展智能制造、物联网技术、工业机器人、新能源汽车等新兴专业和学前、护理、康养、家政等人才紧缺专业，不断完善专业随产业发展动态调整机制。二是深化专业纵横发展。健全企业、行业、产业、专业、就业、职业“六业”联动机制，系统布局建设模具加工与装配、小微金融等职业院校高水平专业（群）35个，全市职业院校专业对接支柱产业率超过90%。三是强化专业人才供给。紧扣台州“建设具有国际影响力的制造之都”目标，大力培养专业技术技能人才，全市职业院校每年向社会输送毕业生超3.3万人。四是拓展对外合作交流。加强与国际高水平职业教育机构和组织合作，推进中外合作办学项目建设，台州职业技术学院新能源汽车技术专业被列为教育部首批中德先进职业教育合作项目。到2025年，力争培育国家“双高”高职院校1所、国家“双优”中职学校6所以上，高标准建成市级高水平专业（群）35个，学生“双高”（“双优”）学校就读率达到80%。

二、大力发展“共生型”职业教育，以产教深度融合推动民营经济创富

一方面，创新民资办学改革。充分发挥台州民营经济优势，在全国地市级层面率先出台《关于推进职业院校混合所有制办学的实施意见》，鼓励民营企业以独资、合资、合作等方式依法参与举办中高等职业教育并给予相应财政支持。已开展混合所有制办学项目试点20余个，台州职业技术学院国内首家混合所有制汽车学院办学经验在教育部主题研讨会上作典型发言。另一方面，健全校企合作机制。全市1500多家企业与职业院校签订长期合作协议，打造校企合作共同体70余个，遴选培育长三角汽车、长三角模具产教融合联盟等产教融合项目84个，入选省产教融合项目50个，其中台州湾职教集团入选国家级职教集团培育单位，浙江华海药业股份有限公司入选国家产教融合型企业。到2025年，力争培育有影响力的产教融合联盟10个，建成高水平产教融合示范基地或高水平公共实训基地（仿真实习实训基地）12个，培育产教融合型企业100家、产学合作协同育人项目30个、产教融合工程项目50个。

三、大力发展“双创型”职业教育，以人才培养提质畅通资源要素聚富

一是完善以赛促学机制。通过每年举办全市中职学校学生创新创业比赛，全面加强职业院校学生创新创业教育与实践，已连续12年在全省中职学生创新创业大赛上斩获佳绩。二是强化试点交流合作，成立温台高职大学生双创联盟，举办温台高职大学生“双创”论坛。三是拓展新型创业路径。延伸职业学校办学空间，强化校地合作、育训结合，台州科技职业学院成立全国首家大学生专业合作社“一冉花果合作社”，产值近千万元，培养新型职业农民数百名。四是深化技术攻坚合作。推动行业龙头企业和职业院校联合组建技术研究平台与技术创新联盟，共同申报科技重大项目和研发计划，2021年全市职业院校承接技术服务项目400多项、对接技术难题近100个。其中，台州职业技术学院在“中国专利转让排行榜”连续两年居全国高职院校前二。到2025年，全面提升职业院校立地式研发服务能力，力争实现科技服务年到款额2500万元以上。

四、大力发展“均衡型”职业教育，以职技融通改革协调收入分配增富

一是建章立制促改革。在全省率先出台《台州市职技融通改革实施方案》，推动学历教育与技能教育双轨合并，夯实职技融通赋能“扩中”“提低”改革基础。二是“五同”发展畅融通。秉持职业教育“使无业者有业，使有业者乐业”使命，推进职业院校和技工院校“同目标引领、同政策保障、同平台支持、同归口管理、同频率发展”，系统重塑技术工人全周期培养路径。三是创新模式强育人。将技工院校纳入中高职一体化五年制招生计划，开展学分互认试点，构建职技融通“双培养”育人体系，突破技工学历“天花板”，打通技工“成长链”，实现学历能力“双提升”。2021年全市新增技能人才9.3万人，台州科技职业学院等3所学校入选典型案例优秀组织单位，浙江汽车职业技术学院《“校企一体 以岗育人”工学交替实践与探索》等13个案例入选浙江省学徒制典型案例。

五、大力发展“终身型”职业教育，以全龄友好包容优化公共服务享富

一是扩大社会培训供给。坚持职业院校学历教育与培训并举法定职责，印发职业技能培训“两清单一指数”方案，2021年全市职业院校面向社会人员培训达23.23万人次。二是强化市场需求导向，按照台州地方经济发展对技能人才的需求实际，因材施教开展企业职工岗位培训、渔农民转产转业培训、农民工能力素质培训、退役士兵技能培训、家政服务培训、就业困难人员培训等面向不同主体的教育培训，推动更多的劳动者通过自身努力实现技能致富。三是积极拓展办学功能。在做大做实职业院校非学历教育的同时，实施社会人员学历提升行动，力争让有意愿学习的低学历社会人员尤其是主要劳动年龄人口在学历上提升一到两个层次。到2025年，实现每年开展各类职业技能培训15万人次以上，力争每年新增成人初高中学历提升10万人、新增大专及以上学历层次教育学员30万人。

六、大力发展“反哺型”职业教育，以振兴乡村教育促进城乡统筹奔富

一方面，做好区域均衡文章。支持天台县、仙居县、三门县新（改、扩）建职教中心，逐年增加中职学校中高职一体化五年制职业教育招生数量，扩大办学规模，提升教学质量。推动优质高职资源向山区职业院校延伸，发挥台州科技职业学院牵手仙居县职业中等专业学校成立中高职一体化人才培养基地试点作用。另一方面，做好内生动力文章。立足服务乡村振兴国家战略，实施系列“输血造血”帮扶举措，成立台州乡村振兴研究院、台州数字农业研究院、中国杨梅科创中心等科研机构，开展农村实用人才、新型职业农民、乡村基层干部等乡村振兴人才特色业务培训项目。玉环市坎门成人文化技术学校东沙渔村“海之韵”文化大讲堂等3个项目获评国家级成教品牌项目，《“培训+”助鸡山乡垦荒共富》等36个项目获评省终身学习品牌项目。

七、大力发展“浸润型”职业教育，以打造文化品牌构建文化高地润富

一是坚持以文铸魂。强化党对职业 教育的全面领导，将社会主义核心价值观 观、大陈岛垦荒精神等融入思想道德教 育、文化知识教育、社会实践教育各环 节，不断构建职业院校学科体系、教学体 系、教材体系、管理体系互融互通的育人 大格局。二是坚持以文化人。广泛开展 “大国工匠（劳模）进校园”、工匠大道建 设等活动，让工匠精神培育与学生的成 长成才有效贯通，鼓励学生立志成为能 工巧匠、大国工匠。三是坚持以文兴 校。开展职业院校校园文化“一校一品” 建设，着力打造“垦荒牛文化”“长城文 化”“海鸥文化”等一批职校文化品牌，已 建成省中职德育品牌8个。到2025年， 力争培育“三全育人”典型学校 5 所，建 设有规划、有品牌、有活动、有成果的“一 校一品”职业院校校园文化20个。 击鼓催征开新局，奋楫扬帆新征 程。台州将进一步发挥职业教育产业 升级“助推器”、技能人才“蓄水池”、社 会培训“充电站”、智志双扶“新引擎”作 用，奋力打造职教“窗口”城市，以推动 职业教育从“大有可为”的殷切期盼转 化为“大有作为”的生动实践为己任，为 高质量发展建设共同富裕先行市贡献 更多教育力量