综述

【概况】2021年，台州市共有各级各类全日制学校和幼儿园1686所，在校生1087347人，教职工88182人。九年义务教育完成率达到100%，巩固率达到100%；小学入学率与巩固率均达100%；初中毕业生升入高中段学校的比例达99.32%，高中段教育学生毛入学率99.61%；学前三年入园率98.85%；15年教育普及率99.46%。有特殊教育学校10所，在校学生2819人。在台全日制普通高校4所，在校生42356人；成人高校1所，成人高校在校生36489人。全市生均一般公共预算公用经费支出，小学2756.51元，初中3820.68元，普通高中4444.89元，中职4328.96元。全市教育经费总投入232.83亿元，比上年增长9.41%。其中国家财政性教育经费182.88亿元，比上年增长7.15%；一般公共财政预算安排的教育经费174.76亿元，比上年增长7.6%；一般公共预算教育经费占一般公共预算支出的比例为21.52%。

【推进工作争先进位】市教育局在2021年度市级单位工作目标责任制考核中获得优秀，被省委、省政府评为2018-2020年健康浙江建设先进集体，被省政府评为实施妇女儿童发展规划成绩突出集体。被市委、市政府评为2021年度台州市社会主义现代化先行市建设（全国市域治理现代化示范城市建设）先进集体、弘扬新时代台州城市精神（疫情防控工作）先进集体。

【党的领导得到加强】市委成立“双减”工作领导小组、校园安全专项整顿工作领导小组。建立落实市委教育工作领导小组成员单位履行教育相关职责年度报告制度，调整市委教育工作领导小组成员联系学校安排。印发《台州市〈贯彻落实《关于深化新时代教育督导体制机制改革的意见》的若干措施〉对标补短工作方案》，制定实施市本级责任督学进校“六必看”制度。加强政府履行教育职责评价工作指导，椒江、临海、三门等3个县市区均获得A级等次。

【党史学习教育走深走实】教育系统掀起学习贯彻习近平总书记“七一”讲话和党的十九届六中全会精神热潮，深入推进“四史”学习教育入脑入心，广泛组织中国共产党成立100周年系列庆祝活动。市教育局党委制定党史学习教育实施方案、成立工作专班，召开“六讲六进”“八位并进”大宣讲专题部署会、六中全会精神宣讲培训会，组建青年教师理论宣讲团并开展200多场宣讲，组织各支部召开六中全会精神专题主题党日，开展“百名校长大宣讲”活动，实现党员学习教育全覆盖。开展“六个一”主题教育活动，组织全体党员开展志愿服务活动3800多人次。开展“七一”走访慰问老党员活动，发放“光荣在党50年”纪念章。市教育局在全市党史学习教育工作推进会暨办实事专题实践活动部署会作典型发言，工作得到党史学习教育省委第三巡回指导组充分肯定，工作案例入选台州市“三为”专题实践活动最佳实践案例。

【加强基层党组织建设】实施党支部“满天星”强基提质工程，285家党支部实现星级晋升，占总数27.2%。入选第二批全省高校党建工作样板支部培育创建单位1个，获评省市先进基层党组织3个、市示范两新党组织5个。选优配强支部班子，指导市教学研究院、市教育技术与信息中心、市教育考试院支部委员会换届选举；指导7个校级党组织换届选举、4个校级党组织开展委员补选工作。制定实施《台州市各级各类学校开展党的教育方针贯彻落实专项行动工作方案》。组织两轮中小学校党建巡查。组织全市404名党组织书记参加全国第五期网络培训工作，局党委全年发展党员284名。市直教育系统3人获“省担当作为好支书”“省优秀共产党员”称号，1个党组织被评为省先进基层党组织，5人获“市担当作为好支书”“市优秀共产党员”“市优秀党务工作者”称号，2个党组织入选为市先进基层党组织。开展党建工作优秀案例评选，评选产生10篇中小学党建工作精品案例、10篇优秀案例。

【全面从严治党纵深推进】召开2021年全市教育系统全面从严治党工作推进会、年度党员领导干部民主生活会、巡察整改专题民主生活会，印发《2021年党风廉政建设和反腐败工作组织领导与责任分工》《加强对“一把手”和领导班子监督“三张责任清单”》《巡查工作实施办法（试行）》《2021年党风廉政建设考核办法》。市纪委、市教育局联合召开全市教育领域腐败问题专项整治动员部署会，全市930所中小学（幼儿园）开展整治。开展党员干部、公职人员酒驾醉驾及其背后“四风”问题专项治理，落实“一案双查”制度。对标完成巡察审计问题整改，建立健全制度24个，落实整改措施240条。加强内审工作，对4家市直属单位和市直公办学校负责人进行经济责任审计工作。深化清廉学校建设，召开全市教育系统“清廉学校”建设推进会，制定《深化清廉学校建设实施方案》《深化清廉学校建设主要任务清单》，率先出台《台州市清廉学校子单元建设标准（试行）》，评出12所“清廉示范学校”、98个清廉学校子单元。

【创建工作进展顺利】出台义务教育优质均衡发展县创建推进方案，明确“两创”时间表，全市各县市区均计划于2024年之前完成“两创”任务。首次发函专项督导天台政府优质均衡县创建工作，天台通过全国义务教育优质均衡发展县省级评估。创建41所浙江省现代化学校，新增7所义务教育标准化学校、68所二级以上幼儿园（含预评估）。

【加快项目建设】编制发布台州市教育事业“十四五”规划，完善市区教育高中（含职业高中）校网规划，编制《台州市区中小学及幼儿园布局专项规划（2020-2035年）》。完成台州市永宁中学主体工程建设，有序推进台州科技职业学院学生宿舍楼、台州电大二期、三梅中学迁建等项目。加快完成省市民生实事项目，全年完成新改扩建农村普惠性幼儿园13所、新增学位4020个，项目总投资26079万元，建筑面积54927平方米。完成新改扩建中小学校9所、新增学位11260个，项目总投资91618万元，建筑面积182224平方米。高质量推进学前教育扩容工程，完成新建、改扩建二级以上标准幼儿园45所，新增学位13860个，项目总投资105107万元，建筑面积188388平方米。完成新改扩建二级以上标准幼儿园45所，新增学位13860个。实施新一轮书香校园工程，建成示范性图书馆65个，书香校园39个。实施教室护眼灯光改造工程，全市完成3566间教室照明灯光改造，市直学校实现全改造全达标，全市改造覆盖率达到85%。   

【加大教育投入】坚持财政性教育投入“两个增长”不动摇， 2021年度全市一般公共预算教育经费总投入160.96亿元。市本级共争取资金113427.38万元，比2020年增加26513.13万元，其中基本经费71762.60万元、部门项目经费14357.37万元、教育发展专项经费13000万元，永宁中学专项建设资金11000万元，其他政府性投资项目资金3307.41万元。持续加大教育基础建设投入，全市较大教育建设项目215个，共完成投资75.7亿元，较去年增长10%以上。

【做好资助和对口支援工作】严格落实市直学校资助经费，全年共资助学生1183人次，资助金额226.5828万元。承办2021年全省学生资助工作业务培训会，推进“浙江省学生资助一窗受理平台”试运行。加强对口支援（合作），选派援疆援藏教师、第四轮希望之光对口支援人选，我市学校与阿拉尔市36所学校结成友好学校。全年投入财政援助资金941万元，选派133名教师到受援地支教，共培训教师约5877人次，和受援地55所学校结对，捐赠图书6196册，原建档立卡家庭子女在我省中职学校就读留我省就业257人。

【师德新风建设推出新举措】开展师德师风有偿补课等行为专项治理，出台《关于落实中小学在职教师有偿补课等行为治理工作七大责任的意见》，将教师有偿补课治理纳入“双减”考核工作重要内容，仙居重拳整治教师有偿家教做法得到省政府领导批示肯定。率先启动首批中小学思政课教师实践教育基地暨第二批中小学师德涵养基地建设，建成16家，入选省级基地6家。

【人才引育成效巩固提升】全市全职引进特优等人才4名，柔性引进特优及以上人才60人，叶海辉入选“全国十大教书育人楷模”，2名教师入选教育部2021年乡村优秀青年教师培养激励计划，基础教育领域新入选国家级、省级教学名师各1名。平台建设提质扩面，实施市直高中教师学历提升行动计划，建立学校人才成长指数。做好市直基础教育领域人才履职考核，发布教育领域高层次紧缺人才认定目录，开展台州学院二级院长评定工作。推进省级以上知名专家工作站建设，出台《台州市教育知名专家工作站建设管理考核办法》，引进全国教育名家杨东平教授、姚星刚校长来台新建工作站，目前省级以上知名专家工作站已达到7家。新建市名师名校长名班主任工作室8家，遴选109名工作室学员。建立首家“强基人才培养项目”工作室，首次推出面向乡村学校的3家工作室，招收41名乡村教师工作室学员。

【启动“走进经典教育家书院”建设】出台《台州市“走进经典教育家书院”建设标准指导意见（试行）》《关于推进台州市“啃读经典”教师成长坊建设的指导意见》，举行台州市“走进经典”五周年成果推进会暨“走进经典教育家书院”启动仪式，在洪家中学成立全市首家“走进经典教育家书院”。

【加强教师培训】高质量实施9个市级高端培训项目，培训校长、教师近900名，其中国家级培训15人，省级培训271人，市级培训600余人。遴选280多位教师参加浙江省名师名校长培养计划、长三角校长培养计划、国培计划示范项目、浙江省初中校长素质提升计划。新认定市中小学校本研训示范校19所，6所教师发展学校被认定为省级优秀。在浙江省教师发展学校等级评估中，6所优秀、13所、3所合格。

【深化教育人事制度改革】职评改革深入推进，出台市管校聘和高级教师聘后管理制度，试点建立中小学学术委员会，推进全部普通高中和11所中职学校实现高级教师自主评聘。做好岗位设置和竞聘工作，评出5位三级岗教师，推荐3位二级岗教师至省教育厅。全市招募银龄讲学计划教师121名。

【加强教育交流】加强境外交流，完成16对中小学校“千校结好”工作，联合市外办开展“学生社团的建设与发展——2021中国台州·美国中学学生在线交流会”，做好港澳教学指导教师遴选、第六批中美千校携手项目学校及首批人工智能创新教育国际合作项目学校推荐工作。加强长三角人员交流，选派交流骨干教师（管理干部）5名、接收3名。

【加强中小学德育工作】开展全市中小学生“学四史 明志向 担使命”主题教育活动，组织“红色百年行 明史感党恩”中小学现场作文大赛，举办全市中小学“红色经典朗诵”大赛和课本诵读比赛，会同市文明办、团市委组织开展“童心向党”系列主题教育活动。深化“垦荒精神立心”主题教育，举办“垦荒精神立心”主题论文大赛和知识竞赛，确认20所学校为“垦荒精神立心”培育单位，主题教育活动已纳入市域社会治理现代化市级重点项目，《以垦荒精神立心 打造新时代劳动教育区域样本》入选市宣传思想文化工作创新项目。市教育局获第28届青少年爱国主义读书活动全国特等组织奖;5个作品获第3届中华经典诵读大赛小学组省级一等奖，其中路桥街道实验小学作品获全国总决赛小学组第二名，2所学校获评全省德育优秀案例；我市学生获得第五届全省“学宪法讲宪法”决赛特等奖1个、一等奖4个，其中黄岩区东城街道中心小学郑弈祺同学作为小学演讲组唯一选手，代表浙江省参赛获全国二等级。开展全市中小学碳达峰碳中和主题教育活动，全市9家学校申报“低碳校园”试点学校。加强数字家长学校建设工作，新认定2021年台州市中小学数字家长学校216所。

【加强思政课建设】出台《关于加强新时代中小学思想政治理论课教师队伍建设的实施办法》，建立首批中小学思政课教师实践教育基地16家，台州学院思政教育经验在《光明日报》刊发、获省级教学成果二等奖。加强地方课程建设,地方教材《大陈岛垦荒精神》亮相全国人民代表大会、获华东地区教育图书三等奖，《台州和合文化》《大陈岛垦荒精神》获市社科联第十九届哲学社会科学成果优秀奖，我市地方文化教材建设列入新时代文化台州百大项目。路桥中等职业技术学校主编的《土木工程力学基础（多学时）（第2版）》被评为首届全国教材建设奖（职业教育与继续教育类）优秀教材一等奖。

【科技教育走在前列】承办全省第四届中小学STEAM教育大会，11所学校入选省STEAM教育与项目化学习基地学校，浙江教育出版社出版《重塑学习 成就未来——台州STEM教育学校实践样态》和《重塑学习 成就未来——台州STEM教育项目案例》丛书。54个项目获35届浙江省青少年科技创新大赛奖项，在最具含金量的青少年科技创新成果项目中获一等奖数居全省第三。

【劳动教育得到巩固提升】椒江区、温岭市分别被认定为全国、浙江省中小学劳动教育实验区，3所学校工作入选全省中小学劳动教育典型案例、占全省案例的六分之一，8所学校被认定为全省中小学劳动教育实验学校建设单位。综合实践精品课程走在前列，天台赤城小学和温岭未来教育实践中心各1个作品入选全国优秀研学教育资源目录，占全省40%、居全国前列，保全小学作品入选全国优秀劳动教育资源，全省综合实践优质课程中优秀作品数量质量均居全省首位。温岭市教育局在全国劳动教育大会上作典型发言，在“新时代中小学劳动教育研讨会”上作为浙江省唯一代表作经验分享。

【学生身心健康教育得到加强】建立儿童青少年近视综合防控工作联席会议制度，新增10所省健康促进学校（金牌）、11所省近视防控特色学校，玉环市入选全国儿童青少年近视防控试点市，青少年儿童近视防控比上年降低1个百分点。市直普通高中省大一新生体质健康测试总成绩合格率、优良率均进入全省前30名。参加第十四届全国学生运动会，获得2金、2银、5铜的好成绩。参加2021年浙江省中小学生艺术节，获得一等奖76个，二等奖49个，三等奖39个。加强心理健康教育，接受线上心理咨询3000多人次，全市心理咨询室合格率达95%。

【扎实推进“双减”落地】8月31日，市委教育工作领导小组召开第五次全体（扩大）会议。9月3日，台州发布“双减”方案。9月以来，各级各部门坚持“党政共管、内外齐抓、疏堵结合、标本兼治”，经过百日集中攻坚行动，提前实现全市义务教育营利性学科类培训机构压减率和办结率100%的工作目标，压减万人占比居全省最低行列；全市所有义务教育学校全部开展课后托管服务，实现义务教育学校全覆盖、有需求的学生全覆盖；在全国率先建立区域“双减”评价指数测评体系，测评结果作为市委、市政府对县市区督查督办、漠视群众利益专项整治和政府履行教育职责督导评价的重要内容，作为各地“双减”工作成效的重要指标。“双减”工作专报得到成省政府领导的批示肯定；工作经验在浙江“双减”工作动态上刊发推广，在省委办公厅浙江信息《每日汇报》上刊出，教育部《“双减”改革每日快报》刊登台州做法；“双减”教育生态优化工程工作案例入选全市“三为”专题实践活动最佳实践案例名单。省级以上媒体200多次报道台州做法，台州“双减”工作央视《朝闻天下》两次点赞台州课后服务做法。

【深化教育评价改革】制定贯彻落实《深化新时代教育评价改革总体方案》任务清单、负面清单具体举措，落实中小学教师减负工作重点任务清单，组织领导小组成员单位、推动开展《深化新时代教育评价改革总体方案》培训实现培训全覆盖，对摸排发现与《方案》精神相违背的做法规定第一时间整改到位。

【质量监测工作品牌进一步擦亮】高质量完成教育部、省教育厅重大质量监测项目，椒江区被评为全国优秀组织奖。建立一支40人的质量监测专兼职队伍，印发《关于进一步加强全市基础教育质量监测评价工作的实施意见》，发布《台州市2020年初中学生科学素养监测报告》。对全市79所学校9400名学生进行高中体质健康抽测，对191所学校14583名学生进行小学生四年级阅读素养与数学学习能力监测。《人民教育》2021年第22期深化新时代教育评价改革专栏刊登长文《构建“三位一体”的区域教育质量监测体系》，《“监测、行政、督导”三位一体的区域教育评价改革台州方案》被省教育厅评为教育评价改革典型案例，教育监测成果获第八届全国数据驱动教学改进征文特等奖，台州成为首届长三角教育评价城市联盟理事单位。

【数字化改革走在前列】加强全市教育改革试点培育，省教育领域数字化改革创新试点获批数列全省第一，5个实践案例入选省教育领域数字化改革实践案例。建优浙里办“台州掌上教育”应用，全年累计访问总量位居全省第2、全市第1，是全省教育类唯一上榜应用，在全省数字化改革重点技术培训研讨会上作为典型案例进行推广，《台州打造“学省心”应用 助力教育惠民》案例被推荐至省政府政务公开版块展示。全年在浙江政务服务网或者浙里办APP办理普通高中毕业证明800多件，办理学籍异动3000余条，新生注册20000余条。

【教育信息化取得新进步】发布《台州市教育信息化“十四五”发展计划》，出台《台州市中小学移动学习终端等装备和应用指导意见（试行）》，建立首席信息官(CIO)、网络安全官制度，成立第二届台州市教育技术应用讲师团并入选全省教育技术团队先进典型。启动台州市“教育魔方-括苍云”平台项目，深入开展“之江汇”教育广场2.0建设和应用，新增省级精品微课100个、校园影视10个、学前教育微视频10个，完成网络同步课程157门。创建12所智慧校园，新增252个新型教学空间、275门覆盖全学段的在线同步课程。在全国教师信息化竞赛中获奖5人，居全省第二；入选全省精品数字教育资源81个，居全省第三；入选全省精品课52节，居全省第四；16件自制教具作品获全省优秀，一等奖数量居全省前列；全省教育机器人技能展演中，我市推选的3名教师全部获一等奖，全省一等奖11人。玉环市入选全国数字资源众筹众创试点，三门心湖小学被评为全国“在线教育创新应用”单位，椒江洪家二中、云健小学灵济校区入选全国网络学习空间优秀学校。

【校园安全平稳向好】持续筑牢校园疫情防控阵地，部署召开全市性校园安全工作会议16次，3-17岁人群新冠疫苗工作实现“应接尽接”，春秋季开学平稳有序，疫情防控形势总体安全可控。平安校园提质增效，召开校园安全工作专题会议、校园安全专项整顿推进会，开展“学生平安夏季百日倒计时”“护校安园”活动，部署校园及周边安全隐患排查专项整治，中小学（幼儿园）安防建设实现“4个100%”，市教育局在市级单位消防工作目标管理责任制考核中被评为优秀单位。开展“平安校园”创建，认定12所“5A级平安校园”、50所“4A级平安校园”、复评保留91所“4A级平安校园”。新增阳光厨房332家，建设智能阳光厨房270家，全市实现学校阳光厨房全覆盖。信访工作成效显着，全年教育领域信访总量同比下降56.9%，国重件、省重件化解率100%，工作经验入选省“七张问题清单”整改典型示范案例。    

【推进依法行政】出台《全市教育系统重大行政决策事项基本目录》《2021年度台州市教育局重大行政决策事项目录清单》《公平竞争审查基本流程》等文件，制定教育系统保密工作系列制度，完善局党委会议、局长办公会议议事规则，建立局网站信息发布审核制度。推动“互联网+监管”平台的使用，100%完成部门监管任务和跨部门双随机检查任务，掌上执法相关经验被省教育厅借鉴采纳。

【高质量办理议提案】全年办理市党代会、市人民代表大会、市政协会议的建议、提案共94件，其中，党代会7件、人大39件、政协44件、未列入系统的建议提案4件。所有建议、提案在规定时间内答复完毕，主办件的满意度为100%。市教育局获议案建议先进承办单位。

【做好教育考试招生工作】全年组织各类考试41次，参考人次共计129.2万，创历史之最。其中学历考试12次，参考人次118.8万；非学历证书考试29次，参考人次10.4万。完成近35万份中考试卷和70多万份全省生物、地理、技术学考试卷的评卷工作。全市参加高考体检考生近4.2万人，其中市区参检考生1.25万人。全市普通高考录取率94.76%（含艺术、体育类），高职录取率92.89%。台州一中周凯铭同学被录取为清华大学“双学籍”飞行学员。台州市教育考试院在2022 年全国硕士研究生招生考试网上确认系统培训会议上作典型经验介绍。

【加强教科研工作】加强基层教研建设，举行台州市教研员能力提升培训活动，确定33所义务教育学校为市先进教研组，9所义务教育学校教研组被评为省先进教研组，我市8个学科在浙江省学科教学评审活动获一等奖。扎实开展教学研究，我市2项省重点课题、29项规划课题立项，24项市级重点课题、280项规划课题、11项职教专项课题立项，33项市级课题优秀结题、250项结题。组织开展2021年市级教学成果奖评选，评出基础教育教学成果奖一等奖8项、二等奖16项、三等奖32项，职业教育教学成果奖一等奖3项、二等奖8项、三等奖11项。加强教育科学研究，《共同富裕示范区背景下城乡教共体建设机制研究》列为中国教育学会2021年度重点课题，49项课题列为浙江省重点和规划课题，立项数居全省前列；47项教学改革孵化项目专项课题完成结题，10项成果获市一等奖；组织成果推广会和教科研送教活动10期，邀请省内外教育专家开设讲座12场和示范观摩课40多节、指导课题成果180多项，为30所学校提供“作业改革”研究专业培训，线上线下受益教师达3000多人。加强教科研队伍建设， 10所学校和16位教师分别评为浙江省教育科研先进集体、先进个人，聘请省教研室主任任学宝等20多位专家为台州教育科研智库成员，聘请20位优秀教师为台州教育科研志愿团成员。

【加强教育宣传工作】做强主流宣传，全年报送政务信息和媒体信息100多条，组织4次新闻发布会，参加1次12345阳光热线。实施教育政务新媒体创新行动，在全省教育系统率先推出“清博指数”周更新榜单机制，发布教育系统新媒体影响力年度排行榜，创新推出工作月报10期。2021年“台州教育”微信公众号全年发布微信896条，阅读量在全省设区市教育局官微中排第一，进入2021年度全省政府系统政务新媒体发展指数市级部门健康指数二十强，是全省唯一入选设区市教育局政务微信。《原创手绘漫画：一位教师平凡的一天》获得2020年度浙江教育新闻奖评选二等奖。

【做好教育工会工作】举办第三届全市教育系统美术书法作品展并结集出版优秀美术书法作品，参加浙江省教职工庆祝中国共产党成立100周年文艺汇演得到举办单位肯定，组织教师合唱团参加“颂歌献给党 启航新征程”第十六届中国合唱节获金奖。仙居县下各镇中心小学丁巧燕等6名教师志愿者、台州一中“日新”青年志愿者服务队等4个团队被浙江省教育厅、浙江省教育工会授予浙江省教育系统“最美志愿者”、最美志愿者组织。在玉环市举办全市中小学教职工文学艺术工作培训班，出版台州教育系统第一本文学类书籍《文心诗韵——台州教育系统优秀文学作品集》。

【加强团少工作】对市教育团工委进行换届，组织第二届台州市“红领巾学院”思政微队课大赛和全市首届少先队队课大比武。开展全市“新时代好少年”评选活动，评出新时代好少年10人。开展2021年台州市暑期“小红萌志愿服务行动”，组织台州市少先队鼓乐队检阅活动，举办全市小学生“党史明心中.薪火代代传”讲故事比赛。

学前教育

【概况】全市幼儿园1014所，比上年减少12所。在园幼儿19.36万人，比上年增加1135人。在公办园就读84546人，公办率43.67%。专任教师1.36万人，比上年增加714人，生师比14.26人，接受过专业教育的专任教师占比97.61%。占地面积288万平方米，生均占地面积14.85平方米；校舍总面积195万平方米，生均校舍建筑面积10.07平方米。全市学前三年入园率为98.85%，比上年上升0.15个百分点。

【深化学前教育补短提升】加大公办园建设力度，着力提升优质幼儿园占比，公办幼儿园（含在建）覆盖面提升至52.5%，二级以上幼儿园在园幼儿占比达67.01%。推进普惠性幼儿园建设，评选20家“普惠性民办幼儿园示范园”并给予财政奖励，推动4所非普惠幼儿园转普惠、新增优质普惠性学位895个，普惠性幼儿园建设工程被评为台州市妇女儿童发展优秀实事项目，普惠性幼儿园在园幼儿占比达92.69%，居全省第4。深化 “低小散”民办园整治，全市共关停40所“低小散”民办园。深化小区配套幼儿园治理，完成列入市“X”治理项目8所，新增2620个优质学位。坚持以评促建、对标推动幼儿园整体办园水平和非编教师待遇、教师持证率快速提高，据不完全统计，全市幼儿园非编教师的平均待遇快速提高到6万元以上，增长幅度超过50%。推进学前教育共同体建设，召开全市学前教育发展共同体现场推进会、学前教育工作会议。开展学前教育宣传月活动，《台州市学前教育改革发展十年综述》和42个典型案例均在省教育厅官网专栏推送展示。黄岩区获省政府2020年浙江省学前教育补短提升项目督查激励，全省共3个县市区。

【学前教育服务区制度先行探索】印发《台州市教育局关于实施学前教育招生“服务区”制度的指导意见》，进一步完善“入园一件事”操作流程，探索建立普惠性幼儿园“服务区”制度。

【深化幼儿园课程改革】推进课程园本化进程，创建具有地方文化特质的台州和合幼教课程群。开展“幼儿园违规开展保教活动”核查治理工作，防止和纠正学前教育“小学化”倾向。温岭市被确定为“浙江省幼儿园与小学科学衔接实验区”，椒江区被浙江省教育厅授予“浙江省安吉游戏实践区”。开展全市“基于园本课程的幼儿园环境创设评比”活动，城区组评出 44 个一、二、三等奖优秀案例，农村组评出42 个优秀案例。承办省学前教育第六次课改推进会，举办市级教研活动7次，线上线下共6000多人参加活动。

义务教育

【概况】全市义务教育学校555所，比上年减少11所；在校生总数63.04万人，比上年减少8236人。专任教师4万人，本科及以上学历占90.15%。校舍总面积762.06万平方米，仪器设备值28.36亿元，图书2575.79万册；义务教育入学率、巩固率、完成率分别为99.93%、100%、100%。义务教育学生就读公办率84.65%。义务教育学校校均办学规模，小学由上年的1160人增加到1193人；初中由上年的1071人减少到1035人。全市小学6个班及以下的小规模学校（含教学点）82所，初中6个班及以下的学校13所。小学班均规模由上年的38.61人增加到38.82人，初中班均规模由上年的43.91人减少到43.49人。其中：

小学学校数354所，比上年减少13所。在校生42.24万人，比上年减少3153人。专任教师2.44万人，生师比17.29人；专任教师本科及以上学历占85.16%。占地面积819万平方米，生均占地面积19.39平方米，校舍总面积392万平方米，生均校舍建筑面积为9.27平方米；教学仪器设备值16.78亿元，生均教学仪器设备值3973元；图书1520万册，生均图书35.98册。小学学龄儿童入学率、巩固率均为100%。

初中学校数201所，比上年增加2所。在校生20.8万人，比上年减少5083人。专任教师1.56万人，生师比13.32人，本科及以上学历占97.96%。占地面积687万平方米，生均占地面积33.03平方米，校舍总面积370万平方米，生均校舍建筑面积为17.8平方米；教学仪器设备值11.57亿元，生均教学仪器设备值5563元；图书1056万册，生均图书50.76册。初中入学率、巩固率分别为99.79%、100%。

【深化教育共同富裕工作】全面推进全市义务教育优质均衡，印发《关于全市初中教育“强势崛起”的实施意见》，根据城乡发展现状及趋势、初中办学资源、办学条件、学生群体等方面存在的差异，统筹安排区域教育资源，确定64所初中学校为2021年培优提升学校，并制定补短提升“一校一案”。推进省义务教育教育标准化学校建设，新增7所学校义务教育标准化学校，全市义务教育标准化占比达到97%。全力做好“城乡教育共同体”民生实事工程，新增235家城乡教育共体结对学校，各结对学校均在10月底前完成全部结对任务，完成率列全省第3，其中黄岩区实验小学和玉环市城关第一初级中学入选省教共体典型案例，2个义务教育案例入选台州共同富裕“36法”，城乡教育共同体建设入选全市共同富裕“十大突破性改革”。召开共同富裕示范区背景下的乡村名校建设高峰论坛，成立全市乡村教育研究联盟，全市32所小学为首批联盟学校，天台受邀参加“中国教育改革发展论坛”并作经验交流，乡村名校建设做法得到省委副书记黄建发肯定。在三门启动“名师工作室乡村扎根实验行动”，建立乡村基地学校24所。

【全面推进随迁子女教育工作提升行动】吴海平市长和市政协副主席林虹先后专题调研随迁子女教育。先后出台《台州市进城务工人员随迁子女义务教育工作提升三年行动计划》《2021年台州市进城务工人员随迁子女义务教育提升工作实施计划》《台州市进城务工人员随迁子女积分入学实施办法》《关于督促各地进一步做好进城务工人员随迁子女就学工作的通知》等文件，为随迁子女提供更多数量、更有质量的教育服务创造良好的政策环境。全市义务教育阶段随迁子女在公办义务教育学校就读（含购买服务）比例提高到88.43%。

【义务教育招生平稳有序】义务教育“公民同招”工作规范有序，提前发布各学校学位预警信息，全面优化报名流程，简化填报程序，制定“2021年义务教育阶段学校报名指南”，发布“招生报名十问十答”，多渠道帮助家长了解政策，做到报名、审核、摇号、招录全过程公开透明、及时反馈，“公民同招”报名招录新生127023人，其中小学61382人、初中65641人。

普通高中教育

【概况】普通高中学校78所。毕业生3.16万人，比上年增加745人；招生数为3.66万人，比上年增加1974人；在校生10.5万人，比上年增加4752人。专任教师8833人，比上年增加280人；生师比为11.89人；本科及以上学历比例99.8%。占地面积594万平方米，比上年增长2.05%，生均占地面积56.55平方米，比上年的58.03平方米减少1.48平方米；校舍建筑面积335万平方米，生均校舍建筑面积31.86平方米；教学仪器设备值9.21亿元，生均教学仪器设备值8775元，；图书634万册，生均图书60.4册。

【推进普通高中“公民同招”改革】出台普通高中招生工作政策，对高中志愿填报完善、跨设区市预招学生摸排等工作进行重点部署，推动普通高中“公民同招”平稳落地。

【深化课程教学改革】召开2次全市高中校长会，邀请上海、安徽和省内专家作新课改背景下学校管理工作报告，对高一、高二年级各学科教师进行全员培训，分别在三门二高和仙居中学开展聚焦学科生涯融合研讨活动。组织台州市第十五批中小学精品选修课程评审，评选出71门市精品课程。加强学科基地建设，确定台州一中历史组等6个市直学校学科基地为优秀，每个基地获50万元学科建设经费。

【加强高考选考研究】组建台州市高考选考研究指导小组，分学科召开高三高考和选考复习研讨会。每学期各学科组织市直高中教研组长会议，专门召开以市直高中教师为主新课程、选考（高考）研讨会。召开7所市直高中质量分析会。做好动态跟踪分析工作，完成全市普通高中学校动态跟踪分析报告，11月份完成市直高中学校动态跟踪分析报告，完成从中考录取到高考录取全过程的跟踪与分析。

【提升市直教育质量】建立市直公办普通高中教育质量述职制度，召开市直普通高中质量分析会，修订市直普通高中特长生招生细则。出台《关于进一步推进市直普通高中发展共同体建设的实施意见》，评出优秀1个、良好1个、合格2个。强化领衔发展共同体教科研联动，2021年领衔发展共同体共开设150节公开课与66个讲座。出台《市直普通高中创新拔尖人才培养方案》，建立台州一中数学、北师大台州附中物理学科两个竞赛基地。狠抓学生体质健康，对5所居全省后10%的学校进行专项督查；大一新生总成绩优良率、合格率在全省分别排名第26名、第28名，位居全市第一。开展市直普通高中特色项目评比，认定优秀项目10个、良好项目7个、合格项目9个。组织市名教师名班主任名校长和省市教坛新秀人选推荐工作，市直学校获评市级名教师3人、名班主任1人、名校长1人、教坛新秀5人和省教坛新秀3人。市枫南幼儿园园本课程设计被编入《浙江省幼儿园精品课程集萃》，位居前三名。

【推动市直学校较大基本建设项目建设】市直公办高中续建工程项目共4个，台州一中艺术剧场实现年内完成竣工验收并交付使用，路桥中学男生公寓开展主体三层平面施工，永宁中学建设完成主体工程，三梅中学迁建工程已完成设计方案初审、施工图设计的50%，并已完成水保、节能的编制工作。

【深化市直人事相关制度改革】完善市管校聘和高级教师聘后管理相关制度，制定市直高中学校教师学历提升行动计划，部分学校试点建立学术委员会，完善部分学校自主招聘指导意见。做好市直中小学教师公开招聘工作，其中新教师34 名，交流调动教师16名。

职业教育

【概况】全市共有职业院校27所，其中，高等职业院校3所，中等职业学校24所;现有全日制在校生9.9万人，教师6424人。全市共开设160个专业，其中，高职院校开设70个专业，涵盖12个专业大类；中职学校共开设90个专业，涵盖16个专业大类。中等职业教育学校毕业生2.05万人，招生数为2.64万人，在校生7.67万人，专任教师4333人（含附设中职班），生师比为17.69人，本科及以上学历比例96.15%；占地面积208万平方米，生均占地面积27.18平方米，校舍建筑面积135万平方米，生均校舍建筑面积17.63平方米；教学仪器设备值5.84亿元，生均教学仪器设备值7612元，图书204万册，生均图书26.64册。

【扎实推进职教高地建设】市委市政府把职业教育创新发展高地国家试点列入省域开放型高能级中心城市建设“七大行动”之一，将职业教育纳入市对县（市、区）社会经济发展目标责任制考核重要内容。市委市政府主要领导和分管领导多次对职业教育工作作出批示，市委书记李跃旗3月16日专题调研职业教育，市委市政府8月24日高规格召开建设职教“窗口”城市动员大会，建立市长担任组长、分管市领导担任副组长的职教改革发展工作专班顶格推进机制。印发《建设职业教育“窗口”城市工作方案》《台州市职业教育“十四五”规划》《关于加强职业教育市域统筹工作的意见》《台州市区职业教育发展共同体建设行动方案》等12项政策文件，形成较为完整的政策体系。9个县（市、区）及30所职业院校也相应成立领导小组或工作专班，编制并印发“一县一策”“一校一案”。率先印发《关于推进职业院校混合所有制办学实施意见》，开展20个混合所有制办学项目试点，台州职业技术学院混合所有制二级学院办学经验在教育部全国混合所有制办学研讨会上作典型发言。全市职业院校获省政府教学成果奖特等奖1项、二等奖5项。台州职业教育改革创新做法在省两办正式发文推广，专报获成副省长批示肯定。

【推动产城融合】市发改委、市教育局等8部门印发《台州市产教融合“五个一批”工作方案》，遴选培育 10个产教融合联盟、2个产教融合示范基地、17家产教融合型试点企业、25个产教融合工程项目、30个产学合作协同育人项目，其中26个项目入选2021年度省职业院校产教融合项目。长三角汽车产教联盟落户台州，成立台州市职业教育与产业研究院、产教融合专家指导委员会，建立温台职业教育技能竞赛、发展论坛、产教联盟等合作机制。提升研发服务能力，鼓励职业院校与企业、科研机构开展技术合作，成立仙居杨梅产业研究中心等一批技术研究平台。全市职业院校承接技术服务项目达400多项，到款额超2000万元。台州职业技术学院在全国职业教育校企合作办学研讨会作典型发言。

【实施强校工程】全市加大投入补短板，重点谋划推进职业院校新建迁建扩建工程。总投资7亿元的台州职业技术学院产教融合大楼、台州科技职业学院学生宿舍楼等高职院校重点建设项目工程有序推进，投资13.8亿元，占地380.88亩的玉环中职校新校园9月份正式投入使用，路桥中等职业技术学校新校园、临海市浙东职教城、温岭市职教新城等中职学校新建迁建扩建工程正在抓紧推进。

【抓好专业（群）建设】扎实推进省“双高”建设，组织专家赴中职建设单位督促指导，完善建设方案编制，台州职业技术学院被省教育厅、省财政厅增列为浙江省高水平职业院校建设单位。紧贴台州“456”先进产业集群办学，系统布局建设智能制造技术、模具加工与装配、小微金融等35个高水平专业群建设，并给予经费支持。持续做好新专业设置调整工作，新开设中药、医疗设备安装与维护等18个专业，淘汰一批就业前景差、市场需求萎缩、与行业发展趋势不符的专业。

【培优师资力量】重点培育30个市级教师教学创新团队，启动职业院校名师名校长名班主任培育工程，投入160万统筹开展全市职业院校80名校长（院长）、100名专业（群）负责人、60名教学创新团队负责人、60名名班主任、200名优秀专业骨干和中青年教师的培养培训。从市内外企业选聘60名高技术技能人员担任我市职业院校“产业教授”“工匠之师”，推动企业深度参与协同育人。

【办好技能大赛】坚持以赛促训，举办全市中职学生技能比赛、学生创新创业比赛、教师教学能力比赛、教师职业能力比赛，职业院校师生获2021年全国职业院校技能大赛二等奖2项、三等奖2项，中职学生创新创业比赛获金牌数居全省第二。

【落实普职比大体相当要求】全市中职招生30872人，占高中段招生46.39%。加强中高一体发展，2021年市域中高职贯通招生数占全市中高职贯通总人数的46%，同比增加51.62%。

【提升职业教育培训能级】全面开展职业培训促进就业创业行动，面向全体劳动者特别是企业职工、农民工、退役军人、两后生、就业困难人员等重点人群及技术技能人才紧缺领域大规模开展高质量的职业培训，全市完成职业技能培训共计232302人次(完成率258.11%)，其中两后生培训3868人次，家政服务从业人员培训23253人次。全年社区教育系统服务农村文化礼堂覆盖率97.68%，社区教育进礼堂活动12757场次。

【加强职教教研交流】组织中职创新创业教师参加“活力温台”中职学生网络虚拟创业指导教师研讨活动，组织中职师生赴温州职业中等专业学校参加“温台联动、校企协同、师生同台”技能比武活动，举行台、温、丽三地中职英语新课标教学研讨活动。组织中职旅游专业教师参加“活力温台”餐旅产教融合创新发展论坛活动。在温岭市职业技术学校召开电子电工专业高职理论考复习研讨线上线下混合活动，新疆阿克苏地区中等职业技术学校机电工程系教师线上参加此次活动。

高等教育

【概况】全市高等学校5所。招生数2.57万人，比上年增加780人；在校生7.88万人，比上年增加2730人；毕业生2.16万人，比上年减少96人；教职工总数3636人，比上年增加283人；专任教师2570人，比上年增加186人。其中：普通高等学校4所。毕业生1.11万人，比上年增加620人；招生数1.39万人，比上年增加141人；在校生4.24万人，比上年增加2401人；教职工3278人，比上年增加274人；专任教师2322人，比上年增加192人。成人高等学校1所。招生数1.18万人（其中开放和网络教育0.79万人），比上年增加639人（其中开放和网络教育减少23人）；在校生3.65万人（其中开放和网络教育2.71万人），比上年增加329人（其中开放和网络教育增加1096人）；毕业生1.05万人（其中开放和网络教育0.7万人），比上年减少716人（其中开放和网络教育减少1176人）；教职工358人，比上年增加9人；专任教师248人，比上年减少6人。

【全力支持台州学院高质量发展】市委市政府印发《关于大力支持台州学院创建台州大学建设一流应用型大学的若干意见》。支持申硕工作取得突破，台州学院获得机械、材料与化工、资源与环境三个硕士专业学位授权点。

【高校内涵建设取得新进展】高校获全省教学成果奖特等奖1项、二等奖7项。高校学生留台率39.2%、高职学生留台率44.22%，均创历史新高。台州学院化学学科首次进入ESI全球排名前1%，制药工程获批国家一流专业建设点，实现零突破；小学教育、护理学专业获批省一流建设点；获国家社科基金项目8项，为去年2倍，达历史新高；获国家级、省重大重点等高层次科研项目34项，首次获国家级重大项目和省杰出青年基金；获省科技进步奖4项；智能制造区域协同创新研究基地获批省软科学研究基地；省“互联网+”大赛获金奖2项、银奖3项、铜奖4项；建成省一流课程46门。台州职业技术学院新入选高水平职业院校建设单位，连续两年入选“中国高校专利转让排行榜”全国职业院校前两位。

【终身教育加快发展】举办“云上和合”长三角终身教育资源共享联盟启动仪式。新增“全国终身学习品牌项目”1个、省“终身学习品牌项目”3个，创建省级现代化社区学校8所、省优质（示范）老年大学1所、省优质（示范）老年学堂3所，评出“在浙学”市民终身学习体验基地7个。入选省教育领域数字化改革首批创新试点2个，入选数占全省社区教育项目数三分之一。开展老年人智能技术日常应用普及行动，印发《老年人智能技术日常应用普及行动工作方案》，与市老干部局共同成立“台州老年教育联盟”，建设老年人简单实用微课102个，各类课程65门。开设长学制班157个，短期专项培训1336场次，服务老年学员74488人次。台州电大在国家开放大学改革发展推进会上作典型发言。

特殊教育

【概况】全市特殊教育学校10所。特殊学校和普通学校招收残疾学生607人，比上年增加184人。特殊教育在校生2819人，比上年增加444人。其中：在特殊学校就读1666人，比上年增加278人，占特殊教育在校生总数的59.1%；在普通学校就读1153人，比上年增加302人，占特殊教育在校生总数的40.9%。送教上门的学生人数为82人，占特殊教育在校生总数的2.91%。特殊教育学前教育阶段在校生81人，占特殊教育在校生总数的2.87%；小学阶段在校生1537人，占特殊教育在校生总数的54.52%；初中阶段980人，占特殊教育在校生总数的34.77%；高中阶段221人，占特殊教育在校生总数的7.84%。专任教师304人，比上年减少5人；生师比5.48人。占地面积9万平方米，生均占地面积54.09平方米；校舍总面积5万平方米，生均校舍建筑面积32.35平方米。

【加大整体推进力度】起草制定《台州市第三期特殊教育提升计划（2021-2025年）》。与市残联合作设立市特殊教育学校学前康复中心椒江教学点。《关于促进我市特殊教育发展的建议》的提案被市人大列为重点督办提案。新建特殊教育资源教室22个，全市特殊教育学校标准化比例达到60%。

【基本普及十五年特殊教育】做好适龄残疾儿童入学安置工作， 2021年全市适龄残疾儿童学前段入学率为97.69%，义务段为99.83%，高中段为95.72%，均超省目标值。

【加强特教师资队伍建设】举办第二届全市普通学校随班就读资源教师基本功大赛，获省赛二等奖3人、三等奖4人。做好特教优秀推荐工作，1人获“浙江省特教园丁奖”，1人获“浙江省特教园丁提名奖”。

民办教育

【概况】全市各级民办学校772所，比上年减少37所；在校生25.8万人，比上年减少1.33万人；教职工2.76万人，比上年增加660人，其中专任教师1.71万人，比上年减少171人。其中：民办普通高校1所，在校生5104人，教职工273人，其中专任教师187人。民办幼儿园673所，比上年减少37所，占幼儿园总所数的66.37%。在校生10.9万人，占幼儿总数56.33%。教职工1.5万人，其中专任教师7634人，分别占幼儿园总数的57.74%、56.22%。其中普惠性民办幼儿园600所，占民办幼儿园总所数的89.15%；在校生9.49万人，占民办幼儿园总在校生数的87.03%；教职工1.26万人，其中专任教师6501人，分别占民办幼儿园总数的83.98%、85.16%。民办普通小学22所，占普通小学总所数的6.21%；在校生5.68万人，占比13.45%；教职工4820人，其中专任教师3144人，占比分别为18.2%、12.87%。民办普通中学67所，占普通中学总所数的24.01%；在校生6.92万人，占比22.1%；教职工6654人，其中专任教师5254人，占比分别为24.41%、21.49%。民办中职学校9所，占中职学校总所数的37.5%；在校生1.78万人，占比23.23%；教职工815人，其中专任教师886人（含附设中职班），占比分别为18.63%、20.45%。

【完善民办教育发展政策体系】在2020年出台2个校外培训机构管理文件基础上，出台指导性文件《台州市人民政府关于支持规范社会力量举办教育促进民办教育健康发展的实施意见》，印发民办学校退出办法、办学水平等级评定办法、公共财政扶持民办教育发展实施办法、教师队伍建设办法、规范管理和信息公开办法等7个配套政策文件，形成我市民办教育发展“1+7+2”政策体系。

【有序推进分类管理】出台《台州市教育局等5部门关于印发台州市民办学校分类登记管理办法的通知》《台州市教育局等9部门关于印发台州市现有民办学校选登记营利性民办学校办法的通知》，明确分类登记对象和登记管理要求。市、县联动举行民办教育机构登记政策宣讲和培训。制订《分类登记办理流程》。

【加强民办学校党建】把党建工作纳入民办学校年检重点内容，同时把年检结论与学校奖补与评优挂钩。开展民办学校贯彻落实党的教育方针专项行动，进一步做好党的建设有关内容写入民办学校章程工作，结合年度检查加强对学校履行章程情况的督促指导。创建5家市民办学校党建工作示范基地，1家民办高校党支部入选第二批全省高校党建工作样板支部培育创建单位名单，5家民办中学党组织入选台州市示范两新党组织，2家民办学校被评为台州市先进基层党组织。推进民办学校“双覆盖”攻坚,全市民办中小学党组织覆盖率90.6%，党的工作实现全覆盖。

【组织法律法规政策学习活动】把民办教育法律法规和政策作为重要内容纳入台州市民办教育培训协会第一期校长培训班内容，指导台州市民办学前教育协会邀请专家对民办学前教育举办者进行《民办教育促进法实施条例》学习与解读。